【摘 要】
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当前,村级债务在我国已成为一个具有普遍性的问题,其数量增长过快,严重超出村级自身的承受能力,制约着农村经济的发展,束缚着基层组织功能的发挥,影响着农村社会的稳定,掣肘着综合改
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当前,村级债务在我国已成为一个具有普遍性的问题,其数量增长过快,严重超出村级自身的承受能力,制约着农村经济的发展,束缚着基层组织功能的发挥,影响着农村社会的稳定,掣肘着综合改革的全面推进。黑龙江作为一个经济欠发达省份,村级债务引发的矛盾更加明显,其危害不单纯的体现在经济领域,已扩散到了社会领域和政治领域。Y市作为一个国有林区,在大林业小农业的客观环境中,其村级经济的基础更加薄弱,村级债务问题造成的负面影响也更为深远。近年来,国内关于村级债务问题的研究日益丰富,在村级债务的治理方面发挥了积极的作用,但是对林业地区村级债务问题的研究见诸笔端的却不多,因此,调查和研究Y市村级债务的治理问题,在理论和现实层面都具有积极的意义。本文主要的研究工作包括以下几个方面: Y市村级经济及债务状况调查;Y市村级债务的成因及危害分析;Y市村级债务治理对策研究。研究主要得出了以下结论:Y市村级债务的现存状况不容乐观;Y市村级债务成因复杂;Y市村级债务的危害深远; Y市村级债务治理工作需要远近结合,分步实施;Y市村级债务治理工作需要将化解与防控结合进行。本文通过对Y市村级债务的特点、构成、危害和对策建议等方面的理论研究,能够为我国村级债务理论的研究提供一个来自于林区农村的例证,可以完善和丰富村级债务理论研究体系的内容和论据;同时,通过对Y市村级债务来源、用途、形成时间等方面的数据分析,系统地揭示Y市村级债务存在的主要问题及原因,找准了解决村级债务问题的关键所在,并提出相应的治理对策,能够为提高地方政府制定治理村级债务政策的针对性和准确性,更好更快地解决村级债务问题提供理论指导和实践参考。
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