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在中国地方税运行的过程中,其缺陷和不足日益明显.亟需在实践的基础上,进行理论研究,探索完善地方税体系的思路与对策,这就是写作该文的目的.论文分5章对这一问题加以分析.第1章论述了地方税产生的理论基础和中国地方税的历史沿革,阐述了完善地方税体系的重要意义.第2章依据大量数据分析了中国地方税收入总量及结构的变化和原因.得出了增加地方税收入规模的合理选择：一、完善税制,加强征管.二、加快税费改革理顺政府分配关系.第3章研究了中国地方税税制结构存在的问题,通过与国外地方税制的比较,提出了改进建议：调整中国现行税种划分格局;改革和完善地方税主要税种;开征新税以充实地方税;合理配置地方各级政府之间的税种.第4章探讨了中国地方税税权划分的现状及存在的问题,借鉴国外税权划分模式并结合中国国情,提出应赋予地方一定税收立法权.第5章研究了完善地方税体系的配套措施.