【摘 要】
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在加快城乡统筹的背景下,全面推进新型农村社会养老保险制度对加快建立覆盖城乡统筹的社会保障体系具有重要的现实意义。本调查基于对河南省内黄县、吉林省大安市、安徽省霍
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在加快城乡统筹的背景下,全面推进新型农村社会养老保险制度对加快建立覆盖城乡统筹的社会保障体系具有重要的现实意义。本调查基于对河南省内黄县、吉林省大安市、安徽省霍山县及金寨县4个新农保试点县的调查数据,从实证分析的角度对新农保政策试点的绩效进行综合评估,为新农保制度在全国推广提供政策建议和决策依据。本调查从新农保的参保者出发,以政府失灵理论、社会保险理论和顾客满意度理论为基础,通过问卷调查法和访谈法,采用分层多级抽样对调查地区的2640位参保者进行调查,运用交叉分析法和决策树算法分析新农保政策实施的总体情况、已经取得的成效及在推进过程中的瓶颈,以此为依据有针对性地提出完善全国新农保政策的建议。调查结果表明：1)新农保政策试点建立以来在政策的认知度、满意度、政策实施效果及落实养老金发放工作等方面已取得辉煌的成绩,但仍有改善提升的空间；2)通过交叉分析和决策树分析可知,参保者的年龄、文化程度、经济状况、家庭情况等个人经济特征对新农保政策的推进及完善具有重要的影响；3)加大政策的宣传力度、坚持“低门槛”缴费档次、坚持多元筹资模式和加快新农保信息化建设等措施有助于推完善新农保政策。
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