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数字资源是以数字形式存在的可供人类作为生存发展基础而利用的信息集合。在当今的信息化社会，数字资源每天都在海量生成。数字资源正逐步成为国家信息资源的主体。然而，来自社会意识、法律、技术、资金等诸多方面的挑战，导致了数字资源的严重流失。有效应对这些挑战，实现数字资源的长期保存，有利于人类文明传承，有利于国家有敬控制具有战略意义的信息资源，充分发挥信息资源对经济社会发展的战略价值。社会、机构、个人各个方面都应当为实现数字资源的长期保存而积极努力，其中政府的努力尤为重要和必要。本论文的研究中心是，明确政府在应对“数字资源长期保存”这样一个具有时代特征的重大社会问题中的定位，探索依靠政府治理解决这一重大社会问题的必要性和基本途径。论文分为六章。
第1章，导论。这一章主要分析了论文的选题背景和选题的理论与现实意义，介绍了国内外的研究现状，说明了论文的基本结构、主要内容和研究方法，并对论文的创新点做出说明。
第2章，数字资源长期保存的战略价值。这一章主要对数字资源长期保存问题的重要战略价值进行了分析。首先，通过对信息资源在信息社会的战略价值进行阐释，归结出大力开发利用信息资源对经济社会发展的重要性和必要性。信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富与能源、材料资源同等重要。信息资源已经成为现代社会生产力中最新、最活跃、最具生命力的要素。信息资源在经济发展、科技进步、提高人的素质和环境保护、资源替代等方面重要作用的充分发挥，使其在经济社会资源结构中具有不可替代的地位。加强信息资源开发利用、提高开发利用水平，是落实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径，是增强综合国力和国际竞争力的必然选择。各国政府都制定了信息资源开发利用促进政策。接着，通过对数字信息资源在信息资源总体所占比重及对人类社会运行方式影响的分析，得出数字资源正逐步成为人类社会信息资源主体的结论。数字信息资源可分为数字再造资源和原生数字资源。越来越多的有保存价值的数字信息资源表现为原生数字信息资源。与由模拟技术生成的信息资源相比，数字信息资源在数量上已经处于优势地位的同时，改变了政治、经济、国防等人类社会基本组成部分的传统运转方式。数字信息资源正逐步成为人类信息资源的主体。最后，对数字资源长期保存的必要性进行了阐释。为了人类文明的有效传承和信息资源对经济社会发展战略价值的有效发挥，数字资源必需得到长期保存。然而，现在数字资源流失现象非常严重。数字资源长期保存工作必要且紧迫。
第3章，解决数字资源长期保存问题需要新形态的政府管理。这一章是对政府在解决数字资源长期保存问题中的职能定位进行了分析界定。首先，数字资源长期保存问题来自社会意识、法律、技术、资金等诸多方面，是多种复杂的社会因素综合作用的结果。要解决这样一个社会问题，必须形成从根本上解决数字资源长期保存所需要的一切必备条件，任务复杂而艰巨。接着，通过对新时期中外国家政府职能发展状况的分析，得出结论：随着政府管理社会事务范围的扩展，处理数字资源长期保存之类的社会事务已经成为各国政府实现其社会管理职能所必须。
紧接着，从政府职能实现方式、政府实施管理的基本模式和政府职能实现的控制方式三个方面，阐明了政府社会管理职能与传统管理职能的区别。最后，通过分析在解决数字资源长期保存问题时，政府的角色定位和政府管理作为空间发生的变化，得出结论：要从根本上解决数字资源长期保存问题需要政府管理有一种新的形态，这种新形态的政府管理就是“政府治理”。
第4章，数字资源长期保存问题政府治理的目标与方式。这一章讨论了数字资源长期保存问题的政府治理的基本原理、基本特征，重点阐释了政府治理的目标定位与具体方式方法。首先，对旨在解决数字资源长期保存问题的政府治理的原理与特征进行了描述，并分析了政府治理在解决数字资源长期保存问题方面的有效性。接着，阐释了政府治理数字资源长期保存问题的目标定位和实现治理目标的具体方式方法。
第5章，数字资源长期保存问题政府治理的工具。这一章具体介绍分析了政府治理工具在数字资源长期保存问题中的应用规律和特点。首先，对治理工具在政府治理中的重要作用进行了概要分析；根据实际应用的需要，对治理工具进行了类别划分；对各种类型治理工具的特征、适用范围进行了界定。接着，指明了在数字资源长期保存问题的政府治理过程中，治理工具选择的关键性意义。对数字资源长期保存问题政府治理工具应用的基本特点进行了分析，对治理工具选择的基本依据进行了阐释。笔者认为，在数字资源长期保存问题政府治理的过程中，管制类、经济类、信息类治理工具都有特定的应用价值，三种政府治理工具结合应用才能有效达成政府治理的目标；管制类治理工具将在应用比重方面低于经济类和信息类治理工具，重点应用于重要国家意志的表达和重要关键点的国家控制方面，以及有利于数字资源长期保存的社会环境条件方面：经济类治理工具将成为数字资源长期保存问题政府治理工具的主体部分；信息类治理工具在数字资源长期保存问题政府治理过程中有特殊的应用价值和良好的发展前景。最后，对管制类、经济类、信息类治理工具在数字资源长期保存问题政府治理过程中的基本安排进行了初步探讨。
第6章，结论与展望。归纳了论文的基本研究成果，展望了进一步的研究空间。