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建立现代化商业银行运行机制是我国商业银行不可动摇的改革方向。近几年以来，随着经济的高速增长，我国银行业取得了长足的发展，在经营体制改革、经营管理方式创新等方面进行了卓有成效的探索，但长期以来在特有的运行机制下，我国商业银行形成了注重量的扩张而不考虑成本和效益的特点，在成本管理体制和方式上，虽然进行了一些改革，但总体看来基本仍沿用传统的成本管理模式。随着我国市场经济的发展和金融体制改革的不断深入，传统的成本管理模式在实践中已越来越难以适应发展和改革的要求，无论是从调整成本结构、优化资源配置，还是为建立和完善现代化商业银行运行机制和管理模式、提高竞争力的需要，都必须重新建立和完善成本管理体系。 本文阐明了银行业运营成本的内涵和范围;总结了银行业运营成本区别于其他行业成本的显著特征;综合论述了成本管理的各种理论，研究了目前较为前延的成本控制方法，包括:作业成本法、标准成本法、盈亏平衡控制法、全面成本管理等多种技术方法。在理论研究的基础上结合我国商业银行的现状，对国内商业银行在成本管理上存在的问题进行了分析，提出目前各银行运营成本管理在实践中的核心问题是成本管理制度不成体系，各家银行都有零散的成本管理和控制制度，但是各项制度都是孤立的，缺乏关联性、一体性和全面性。 本文采用全面成本管理的理论思想，即全员化、全程化的成本管理理念，提出在实践中要真正达到改变目前银行业成本管理现状，提高成本管理水平关键是应该按照银行业成本运动规律划分阶段，建立全流程的运营成本管理体系，具体就是将银行运营成本管理划分为:前馈控制、过程控制和反馈控制三个阶段。不同阶段采用不同的技术方法。前馈控制重点是提高运营成本规划的科学性，运用“目标规模和目标利润下的盈亏平衡方程”确定运营成本总量，根据成本性态不同确定每类成本的预算编制方式，进而安排成本结构;过程控制的重点是区分成本种类，建立不同的成本控制方式，包括比率控制法、预算控制法、标准成本控制法等;反馈控制是基于前馈控制的成本规划和过程控制中确定的控制方法进行差异分析和激励约束。 最后，在理论研究和分析的基础上以河北银行为实例，分析了河北银行运营成本管理存在的问题以及问题形成的深层次原因，按照全流程管理的思想，提出了河北银行运营成本管理改进建议。