基层农技推广体系建设问题研究

• 作 者: 吕诚伦
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 农业科技推广体系 基层农技推广 建设 政策建议

农业科技服务体系是由一系列农业科技服务机构所构成的体系,表现为科技成果的研制者、生产者、转化者、接受者融为一体,县、乡(镇)、村各级机构相互配合、相互补充的组织体系。目前,我国农业科技服务体系已形成了一个比较完善的体系,在机构设置方面分别设立县、乡镇和村三级农业技术推广机构,参与主体包括政府、科研单位、大专院校、社团和其它行业组织以及个人,形成了一个多成份、多层次、多形式、多功能的现代农业科技服务体系。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善及我国加入WTO,农村经济发展呈现出新的特点,现行基层农业科技服务体系出现了一些急需完善的地方。本文运用农业经济学、公共经济学、技术经济学等理论,围绕新农村和现代农业建设的基本要求,首先综述国内外的相关文献,总结国外及近年来我国农技推广体系建设的做法、经验和教训：其次选择典型地区进行实地调研,分析现阶段我国基层农技推广存在的主要问题及原因,把握农技推广体系各主体的行为选择；再者就是对现有农技推广体系建设提出政策建议。一是要建设一支队伍。要通过建立待遇、事业、感情留人机制使农技队伍保持稳定,并充分发挥其骨干作用。二是探索和完善一套推广服务的方式方法。要通过基层农技部门积极加盟农产品质量安全检测、沼气综合服务流动服务站和植物流动医院建设,创新推广的方式方法。三是要创新一套运行机制。通过建立农民、乡镇、主管部门三方考评的绩效评估和评选科技推广标兵等激励机制,提高农技推广的活力和效率。