公共建设项目管理模式的研究

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当前政府公共建设项目投资高速发展,由此也带来不少问题,为了强化政府投资建设项目的管理,保证公共建设项目质量、提高投资效益、从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率,改善目前的公共建设项目管理模式迫在眉睫。论文回顾了公共建设项目的概念与特点;分析了当前我国公共建设项目管理,找出我国现行六种管理模式的优缺点;对比发达国家的公共建设项目管理模式并结合象山县的实际状况,对我国现行公共建设管理模式进行优化提出适宜对策。首先提出了公共建设项目管理模式改革的方向:代建制将成为非营利性公共建设项目管理的主要模式;政府采购模式将在小型非营利性公共建设项目被采用,以节约管理成本;私人融资模式将成为营利性公共建设项目的主要模式;项目法人制仍将在投资巨大、风险高,尤其是多方联合出资的营利性公共建设项目中采用。其次结合具体的公共建设项目管理实例—象山县墙头镇农民集中居住区项目,全面分析管理流程,并针对当前公共建设项目管理中存在的不足,提出规范政府行为、强化人员素质、实施信息公开、加强多重监督、建立后评价体系等相关配套措施的建议和意见。
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