论文部分内容阅读
激励一词含有激发动机，鼓励行为形成动力的意思；作为一个心理学概念时指激发人的动机，使人有一股内在动力，朝着所期望的目标前进。激励是管理活动的重要方面，激励机制是公务员制度建设的重要方面，因此，在海关队伍管理和建设中同样具有重要意义。然而，我们应该看到，激励机制在我国的学术研究中却还不十分成熟，尤其是公务员激励机制，在我国起点较低，其范围和原则很大程度上是凭借长期管理活动的经验制定的，缺少与现代管理理论结合研究。可喜的是，近年来，研究者开始转变思想，认识到激励作为先进管理的一个方面，激励机制研究是一项重要的工作，但是，针对海关公务员这个特定的群体，有关激励机制的研究还几乎是空白。
海关作为组织就必然需要激励，而海关的地位和职能决定了它的激励机制必须具有自身的特点，目前海关作为执法主体与行政主体的一些不完善之处以及海关队伍的现状也要求激励机制能更好地发挥效能。笔者作为海关公务员集体中的一员，因为深切感受到了激励对于海关队伍的重要性，也亲身体会了目前这一机制在运行过程中的不完善之处。因此，对海关激励机制的研究可以说是对组织激励、特别是行政组织激励研究的具体和深入，是将中外优秀的激励理论运用于海关实践的有益探索，对于激励理论的丰富和发展应有所裨益，同时对于解决海关队伍目前存在的职业荣誉感不强、人员流动性加大、工作效率低下，乃至可能出现的执法偏差、职业腐败等问题有所帮助。本文在参考前人研究成果的基础上，提出海关激励机制的研究应借鉴和吸收国外先进激励理论，并且结合本民族传统激励思想及海关工作的特点，以此完善我国当前的海关公务员激励机制，使之更符合中国的国情和海关的工作性质。
本文分为四个部分，第一部分引言概述了笔者研究海关激励的原因，简单介绍了同类课题的研究情况，同时阐述了关于激励机制建设的一些理论基础，作为下文分析讨论的知识铺垫；第二部分讲解了海关公务员的部分职业特性以及完善其激励机制的现实意义，将激励从理论引向实践，引出本文要分析的问题；第三部分从精神激励、工资制度、考核制度、晋升制度四个方面分析了当前海关公务员激励机制的现状及原因，进而对解决途径进行有针对性的初步分析；第四部分阐述了完善海关公务员激励机制的总体目标，并结合问题提出部分的四个方面一一对应的提出了完善的思路及建议。由于长期以来未得到应有的重视，笔者在该部分单独提出了对职业生涯管理机制和关衔制度的激励作用的讨论，希望对提高海关公务员管理工作有所裨益。最后在结语部分笔者对全文进行了总结，并提出了一些在研究过程中出现的待思考解决的问题，争取为下一步的研究提供可能的方向。