【摘 要】
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经过30多年的住房制度改革和10多年在住房保障领域的探索,我国已经初步建立起一套多层次、全覆盖的住房保障体系,为广大群众提供了一定水平的住房保障,同时也改善了他们的居
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经过30多年的住房制度改革和10多年在住房保障领域的探索,我国已经初步建立起一套多层次、全覆盖的住房保障体系,为广大群众提供了一定水平的住房保障,同时也改善了他们的居住条件。近年来公共租赁住房逐渐成为我国住房保障体系的主体,“十二五”期间全国公共租赁住房发展较为迅速,随着公共租赁住房规模的日益壮大,其后期管理也面临种种挑战。深圳是我国最早开始发展公共租赁住房的城市之一,各项政策措施都走在前列,且其发展较为典型,在此背景下以深圳为例研究公共租赁住房的后期管理问题,对如何实现其可持续发展非常关键,也对全国其他省市具有借鉴意义。本文首先分析我国公共租赁住房的定位及特点,界定公共租赁住房后期管理的范围,并说明可持续发展的内涵,接着概述福利经济学理论、政府干预理论、治理理论和公共品博弈理论,并指出各个理论对本文研究的指导意义。在理论依据的基础上,结合相关统计数据和案例资料,本文对深圳市公共租赁住房发展现状进行梳理分析,分别从建设配租情况、发展特色、管理和相关法规等方面加以阐述,并归纳总结出深圳市公共租赁住房后期管理中现存的主要问题。然后将已有文献和相关理论作为本文理论依据,将深圳市的现实案例作为本文实践参考,在理论和实践的双重指导下,从可持续发展的视角出发,在理解了问题根源的基础上利用退出机制博弈模型讨论退出管理优化研究问题,利用多元化物业管理模式讨论物业管理优化研究问题,得出了较理想的解决路径,讨论其现实可行性并得出肯定结论。最后根据优化研究的结论提出保障公共租赁住房后期管理可持续发展的措施,主要包括政府立法保障,全面统筹管理；建设住房保障信息平台,推动信息共享和大数据化发展;完善监管体系,制定奖惩兼备的双向激励机制等政策建议。公共租赁住房后期管理关系其可持续运营,应充分发挥各参与主体的作用,引入市场化机制,才能更好地保障其可持续发展。
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