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在中国政府多年前倡导的“走出去”战略的指导下,越来越多的国内承包商进入海外工程承包市场。得益于通信行业的快速发展,并依靠多年的技术积累,我国的通信企业已经在国际市场上取得了领先的地位。海外项目周期长,规模大,参与单位多,容易受到国际大环境和所在国政治、经济、社会因素的影响,所面临的风险非常复杂。同时我国通信企业在海外从事工程项目的经验没有充分的积累下来,对于售前投标各个过程的风险管理能力不足,经常给项目执行遗留大量风险隐患。因此对海外项目投标阶段的风险管理进行研究,提出系统有效的方法,对我国通信企业参与海外市场竞争,提高风险管理水平,维护公司利益具有重要的意义。本文采用研究背景、提出问题、分析问题、解决问题的技术路线;运用专家访谈法、案例法、总结归纳法,以及文献检索的方法;结合作者在公司从事海外投标业务的工作经验,对投标阶段的风险管理展开研究,并提出了基于流程的风险管理方法。本文紧紧围绕投标阶段的两个关键方面展开研究,一个是公司内部的投标流程,另一个是投标的风险管理,并深入分析了流程对项目投标的管理和控制作用。投标流程部分,介绍了上海贝尔的机会生命周期流程,以及围绕该流程组建相应的组织结构和投标团队,对人员的职责做出细致的分工,做到以岗定人;还详细描述了针对该流程建立的投标项目风险控制流程。在风险管理部分,按照风险管理的理论将风险管理的过程分为识别、分析、评价以及处置四个过程;重点风险识别的原则、方法,以及风险的分类,按照工作分解结构的方法,对风险按三个层级分类,共3个一级类,13个二级类,16个三级类,并对每个底层风险条例进行了案例举证;简单介绍了风险分析和评价的方法、作用以及步骤,重点介绍了投标常用的风险矩阵分析法;针对风险处置的策略,主要介绍了规避、减轻、转移、自留四种方法。案例采用了公司在孟加拉的固网项目,来展示了如何基于流程做风险管理,以保证项目在风险可控的情况下交标。最后对通信企业提出了建设海外项目风险管理能力的几点建议。