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本文以聘问和周旋作视角，选择国信所和使团为典型，采取综合与个案分析相结合的方式，从制度设计、实践运作、使节活动等方面考察宋代与辽、金的交聘活动。 国信所是宋代专设的外交机构，这个由内侍提举的外朝官司为宋辽、宋金使节往来提供专业服务，保障了交聘活动的顺利进行;使团是双边交往的沟通者，是流动着的国信所，他们在一线承担具体的外交责任。聘问与周旋，既是宋辽、宋金聘使活动的双重主题，也时时给外交参与者提出新课题。 作为政治生活的一项典型内容，外交事务须臾摆脱不了普遍政治行为和相关政治利益的影响。这两个元素本身或许不能构成对外交专门性和最高外交利益的冲击，但却能够帮助加深对相关人物在特殊情境下外交表现的理解。