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城市化的飞速发展,土地短缺开始成为制约经济发展的关键要素。城市土地节约集约利用是缓解城市土地供需矛盾,在刚性资源约束条件下挖掘现有土地利用潜力,促进经济社会可持续发展的重要途径。为了提高节约集约度,优化配置城市土地资源,实现城市由外延扩展向内涵挖掘,必须要走一条节约集约用地的发展道路。成渝经济区作为西部地区人口最多、发展最快的经济区,城市发展模式的不合理已经开始出现城市人地矛盾尖锐等一系列问题,威胁到了成渝经济区城市土地的节约集约利用。文章在总结国内外关于土地节约集约利用的基础理论、评价方法、产业结构与土地节约集约的关系以及土地节约集约的实现途径的基础上,对土地、城市土地、城市土地节约集约利用进行了相关概念界定,并总结了与城市土地节约集约利用有关的区位理论、地租地价理论、土地边际报酬递减理论、可持续发展理论等相关理论。参考国内外学者相关研究的基础上,对成渝经济区城市土地节约集约利用进行评价,文章选取了成渝经济区作为研究对象,构建了成渝经济城市土地节约集约利用评价模型,以期客观评价成渝经济区的土地节约集约利用现状。文章的主要研究目的是通过对成渝经济区城市土地节约集约利用现状的全面评价,分析经济区内城市土地节约集约利用水平的区域差异,为改革区域城市土地利用管理、优化区域城市土地资源配置提供基本思路与依据。本文选择成渝经济区16个具有代表性的城市作为研究对象。首先分析了成渝经济区的自然地理状况、社会经济状况后,选取了土地投入水平、土地利用强度、土地产出效果、土地利用持续性作为评价准则层,经过数据处理后,选用主成分分析法确定各个指标权重,最终得出成渝经济区16个城市2010年的城市土地节约集约利用状况,并对评价结果进行分析。得出以下研究结论：(1)与国内其他经济区相比,成渝经济区城市土地节约集约利用整体水平较低,通过提高土地利用效益从而提高城市土地节约集约利用潜力挖掘空问巨大：(2)成渝经济区各城市的土地节约集约利用水平呈现一定的差异,在今后挖掘城市土地节约集约利用潜力时,应该把提高城市土地利用效益放在首位,同时加强城市土地利用持续性；(3)影响城市土地节约集约利用的因素复杂多样,其中城市经济发展水平、用地结构、土地投入水平和土地产出效果是影响城市土地节约集约利用的主要因素。总的来说,成渝经济区城市土地节约集约利用水平较低,相比长三角、珠三角、环渤海等经济区的城市土地节约集约度还有很大的差距,而在经济区内部,城市土地节约集约利用水平也存在很大差距,但未来土地利用可挖掘潜力巨大。最后,从宏观上总结了成渝经济区城市土地节约集约利用的现状和问题,并提出要因时因地制宜,明确经济区各城市的功能定位,处理好产业结构优化与土地节约集约利用的关系,完善土地节约集约利用的制度环境,加强土地管理信息化建设等一整套对策建议,以期对成渝经济区新一轮的土地利用总体规划和制定城市节约集约用地的措施具有一定的指导意义。