中国外运投资项目管理体系的优化研究

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企业投资对于落实企业战略、推动公司快速成长、合理配置企业资源、培育企业核心竞争力、促进企业内部组织平衡、协调各部门工作、控制经营管理、评定工作业绩所发挥的作用已被广泛认识和接受。而投资活动主要是通过各个项目进行的,所以项目投资是企业投资最重要的组成部分,现代投资项目从项目规划、论证、决策、筹资、组织、实施,至建成后的评价,构成一个整体,如何加强对投资项目的管理,是一个科学的过程,需要借鉴和使用项目管理的理论、知识和方法。企业投资项目管理体系设计得如何、运作得怎样,直接关系着企业投资项目作用的发挥,也关系着企业战略目标的实现、管理水平的提升。  企业投资项目管理体系,是指企业作为投资主体,为了实现其投资目标,在企业投资战略指导下,为确保成功实施所有投资项目,充分吸收和运用企业项目管理的理论和方法,对企业投资项目各阶段的工作进行计划、组织、控制、沟通和激励,建立的一整套全方位的制度与管理保障体系。  本文首先对有关企业投资、企业项目管理的有关文献进行综述,界定了企业投资项目管理的核心概念,简要回顾了项目、企业项目管理和企业投资项目管理的历史演变,并对企业项目管理体系研究的新发展进行了介绍,引出企业投资项管理体系的概念。  本文介绍了投资项目管理的理论基础——项目发展周期理论、企业战略管理模式和企业项目管理“7×3”模型,然后列举了构成投资项目管理体系的内容。  根据项目发展周期理论、企业战略项目管理模式(ESPM模型)、企业项目管理“7×3”体系模型等理论及模型,结合企业投资的特点,本文认为,一个科学的投资项目管理体系要考虑如下七个要素:管理组织与职责、投资目标、风险管理、投资前期、投资时期、生产时期、知识管理;每个要素又分为三个层次:决策层、控制层、执行层。  中国外运是由中国外运集团独家发起方式设立的股份有限公司,二零零二年十一月二十日注册成立,二零零三年二月十三日在香港联交所上市,是中国具有领先地位的综合物流服务供应商。与其他大型国有企业一样,中国外运作为国有控股的上市公司,上市之初,基本上继承了原来集团的一整套管理方法和流程,在投资管理方面亦不例外。目前中国外运在投资项目管理方面存在的问题是:(1)缺乏总体投资规划和投资计划;(2)项目组织结构和投资权限没有明确规定;(3)没有形成投资项目管理的标准管理过程;(4)对投资项目风险认识不足;(5)没有建立知识管理体系,从而导致大量重复劳动,工作效率不高,企业的经验得不到积累;(6)没有信息管理系统支撑。  本文通过对中国外运投资项目管理体系现状进行总结诊断,在分析项目投资管理整体需求的基础上,利用投资项目管理体系知识,充分借鉴国内外的先进实践经验,提出优化方案。  优化方案共分为六个部分:  1.建立与流程相适应的的投资项目管理组织体系  首先要区分不同的投资类型,各级公司被赋予不同建议权、决策权和实施权。为在组织结构上为企业投资项目管理体系提供保证,要建立以下三层的组织结构:决策层、控制层、执行层。股份公司的投资管理组织框架由股东大会、董事会、投资预算委员会、计划预算工作小组、企划部、项目组织机构等构成。其中股东大会、董事会、投资委员会是决策层,企划部、计划预算工作小组是控制层,项目组织机构是执行层。每个角色均有明确的不同的职责。  2.建立前与公司整体战略规划、后与具体项目运作紧密联接的投资规划  投资规划是股份公司整体战略的重要组成部分,是统筹与整合总部和各下属公司单个项目的指针。在投资规划与计划阶段,要根据股份公司今后3-5年的战略发展方向,确定较为具体的行动计划;通过财务模型模拟并汇总形成财务计划,为下一步具体的预算作好准备;同时确定总目标以及各具体的经营目标,为具体的业务计划和预算,以及今后的考核确定依据。  3.完善投资项目管理流程  一个完善的投资项目管理体系,必须注重过程管理,企业的投资项目过程分为投资前期、投资时期、生产时期三个大的阶段,在此过程中,要明确标准过程,明确管理各项内容,进行项目控制。首先制定总体流程,然后根据总体流程,按投资项目的标准过程,从项目概念阶段起,到项目结束,分别对其管理流程和管理内容展开叙述。  4.加强投资项目风险防范  投资项目风险贯穿于项目的始终。作为投资方,必须在项目过程中予以全程监控,随时掌握项目的最新状态,做出对应的行动决策,以最大程度地回避或消除风险。根据中国外运面临的主要投资风险,公司需要加强事前、事中和事后的一些具体的防范措施。  5.建立知识管理体系  为完善中国外运投资项目管理体系,应该提高对知识管理的认识,规划建立知识管理体系。投资项目标准过程是公司投资项目的标准过程及投资项目过程定义的基础。具体包括:过程数据库、过程能力基准、项目文档库、知识库等。  6.实施投资项目管理信息系统  为有效的支持公司投资项目管理的开展,公司还应该考虑实施投资项目管理信息系统。信息系统必须对决策层、控制层、执行层的企业投资项目管理过程中各种类型的活动提供支持。  最后介绍了本文的结论和局限性,指出了下一步研究的方向。
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