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在全球气候总体变暖的趋势下，对于骤冷，似乎逐渐淡出人们的视野。尤其在中国南方，人们无论如何也不会料到2008年会有这样的一场遭遇。种种的观念与设备的准备不足，在大自然给人类开的这个巨大的玩笑面前，人类是何等地手无足措。本文运用公共经济学和管理学的有关原理，结合2008年南方冰雪灾害，探讨了在新时期我国政府在应对自然灾害应急管理方面存在的问题，明确提出政府应有效地建立应急管理系统，以应对突发性危机事件。这样，才能强化政府社会管理和公共服务，从而更好地彰显社会主义制度的优越性，更好地实现人类社会的全面发展。在充分阐释研究意义的基础上，着重谈论如何完善自然灾害应急管理系统。笔者认为，要完善中国自然灾害应急管理，应从法制、组织体制、运行机制、保障系统四个方面下功夫，构建起一个具有广泛适应的或专业特征的综合性的全政府、全社会型的应急管理系统。最后建议各国政府共同行动，共同抵御突发的全球性自然灾害。