【摘 要】
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在我国司法实践中，经常会出现民事争议与行政争议相互交叉重叠的案件，由于现行法律与司法解释对此类案件如何审理尚无一个十分具体明确的规定，导致司法实务中各地法院的做法极不
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在我国司法实践中，经常会出现民事争议与行政争议相互交叉重叠的案件，由于现行法律与司法解释对此类案件如何审理尚无一个十分具体明确的规定，导致司法实务中各地法院的做法极不统一，理论界对此也是见仁见智，争论不休。对此进行深入的研讨很有必要。 在剖析司法实务中几个真实案例的基础上，从现有解决方式的弊端和既存理论框架的局限入手，对目前学术界对此类问题的各种观点和司法实务界的不同做法一一剖析，分析检讨其利弊。作者认为，现有的任何一种诉讼程序都难以理想地解决行政争议与民事争议交叉关联的案件，从程序正义和程序效益及诉讼的价值趋向角度，结合诉权理论，对于多种法律关系交叉在一起的纠纷所适用的诉讼程序除了要从程序公正和诉讼效益的角度考察外，还要考察法律关系的本质属性。 行政与民事交叉案件根据主从关系存在着三种不同类型，为真正有效地保障公民的合法权益和实现司法公正，文章着重论证可分别适宜该三类案件的三种不同的诉讼解决模式：行政附带民事诉讼、民事附带行政诉讼和当事人诉讼。文章试图对这一问题加以系统梳理，对不同性质的交叉案件应适用不同的诉讼模式加以阐释，以期能丰富法学理论，有益于司法实践。
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