官转行业协会与国家:一种类法团主义模式

来源 :北京大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Wangqiling1116
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
法团主义常被用来分析、解释、预测包括行业协会在内的中国社会团体与国家的关系,但对于法团主义在分析、解释、预测相关问题上的适用性很少有人关注。而在关于行业协会的研究中,研究者往往把全国性的行业协会与地方性的行业协会作为一个整体来分析、解释,对于全国性行业协会,特别是由中央政府职能部门及其内设机构转变形成的行业协会,缺乏关注。本文即聚焦于这一类行业协会与国家的关系,即官转行业协会与国家的关系,并从法团主义的视角展开。  本文认为菲利浦·施密特关于“法团主义”定义所描述的经典法团主义模式来分析、解释、预测包括中国官转行业协在内的社会团体与国家的关系上存在局限,需要更为切合官转行业协会与国家关系实际的模式来解释,那么,官转行业协会与国家形成的是怎样的一种法团主义?这正是本文回答的核心问题。  为此,文章详细的考察了法团主义理论及其类型,并评价了对中国法团主义模式的研究。文章认为,对法团主义首先要区分实体性概念和分析性概念的法团主义,对于中国官转行业协会与国家关系的研究要在分析性的意义上应用才有效。这是目前学界忽视的一个问题。在判断行业协会与国家的关系模式的类型归属上,国家法团主义与社会法团主义的二分法是常用的一种方法,而国家法团主义与社会法团主义的划分是以经典法团主义的定义为前提的,但对于这两种类型的划分标准,学者们又不同的看法,但在对中国社会团体与国家关系的判定上,则以二分法为参照,结合中国社会团体登记管理条例的相关规定,认定中国的行业协会与国家的关系上属于国家法团主义类型。本文认为这种概括并没有充分的反映出中国官转行业协会与国家的关系,在对法团主义理论分析和对已有类型划分研究进行考察的基础上提出了以官转行业协会的地位和整合度作为判断法团主义程度的依据。  文章的第三部分,从演化的角度,对于官转行业协会与国家的关系进行了历时分析。根据官转行业协会发展的实践过程,本文将官转行业协会的发展分为5个阶段,即1980年-1983年的作为改善经济绩效的手段阶段,1984年-1991年作为部门式行业管理分工的行业协会,1992年-1998年部门向行业协会的整体转变阶段,1998年-2003年官转行业协会功能的全面展示的阶段及2003年以来新功能、新目标定位后的发展阶段,而在每个阶段,研究表明官转行业协会并没有与国家形成经典法团主义的关系。  文章的第四部分,提出类法团主义的概念,用以描述、分析官转行业协会与国家的关系,这种法团主义在形式上满足了经典主义的描述,但官转行业协会与国家并没有体制性的分权,行业协会也并未发展成为有独立利益的社会团体,也不具有准公共组织的地位,行业协会与国家只是一种协作关系,在协作关系下,官转行业协会处于协助的地位、功能支持的地位,而缺乏对会员对国家的整合。同时文章对于类法团主义的解释力做了说明,通过类法团主义的分析可以说明为何经典的法团主义的解释力是有限的,同时说明在国家与官转行业协会的关系上,国家处于矛盾的状态,并与行业协会保持了距离。
其他文献
随着中国的迅速发展,不仅中国的经济成就引起了国际社会的广泛关注,中国如何利用日益增长的国力在世界事务中发挥影响也成为国际关系学术界及政策界研究和争论的焦点。相应地,作
对于一个城市的建设来说,城市街道也是其中的关键部分,和人们的日常出行关系非常紧密.城市街道不仅反映城市风貌的发展,也可以在一定程度上体现出规划中是否秉承了人性化原则
图们江区域地处东北亚地理中心,位于中国、俄罗斯、朝鲜三国的交界处,也是日本海沿岸地区,隔海相邻日本、韩国等经济发达国家,经济合作与交流的潜力非常大。自从联合国开发计划署
门到门运输在国际货物运输中的比重越来越高,如何调整门到门运输下承运人责任问题变得越来越重要。随着《运输法草案》的制定,调整门到门运输下承运人责任出现三大模式,传统
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
据《金属通报》报道 ,印度铁矿石生产商矿业企业公司正在寻求向美国和日本的两家公司出售2 4 %的股权。美国的卡吉尔出口公司和日本的兼松公司有意与这家铁矿石生产商建立联
2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动在重庆市启动。记者随“万里行”人员进企业、进学校、进机关、进社区,查看安全生产标准化的生产现场,听朴实的安全生产故
期刊
1 选择制种基地根据新葵杂四号油葵制种技术要求选择一个良好的制种基地不仅可提高制种质量 ,还可有效地提高制种产量 ,降低制种成本。新葵杂四号父、母本花期相差 15天左右
检警模式关系到公诉权与侦查权如何分配,关系到审前程序的改革。我国现有的检警关系模式已经不适应社会主义社会法治和民主的要求,其弊端日益明显,亟待改革。目前,在我国司法实践
随着工业机械制造的不断发展,科技水平的不断提高,生产工艺的不断提升,传统的工业控制正在被智能化、自动化工业控制所替代.PLC应用技术在其中发挥着重要的重要的作用.将PLC