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1994年国家税制改革新设置了消费税这一税种,当时作为高档消费品的汽车被选为其中一个税目,用来限制它的消费。随着经济社会不断发展,人们的消费水平和消费结构发生了很大的变化,汽车由原来的高档消费品逐步成为人们出行代步工具；当初设立的汽车消费税出现了不适应汽车产业发展,税率差别不明显等诸多不合理之处。为应对汽车消费产生的能源短缺,环境污染等负外部性问题,抑制大排量汽车鼓励小排量汽车的消费和生产,2006年国家对汽车消费税进行了一次重大调整。调整的汽车消费税在之后两年多时间里,对汽车厂商和消费者产生了一定的影响但是效果并不十分明显。为加强对汽车市场“抑大扬小”的政策导向,2008年国家再一次对汽车消费税进行了调整。这次调整旨在改变消费者的消费观念,促进汽车生产者在节能环保方面的创新,抑制大排量汽车的消费,鼓励低耗能汽车的生产和消费,从而达到降低汽油、柴油消耗,减少空气污染,促进国家节能减排工作的实现。
这次汽车消费税调整的效用如何?对我国汽车市场产生了怎样的影响?是否达到了“抑大扬小”的调整目的?本文以汽车消费税及其调整为研究对象,在消费税理论和经济学理论基础上分析了汽车消费税的经济效应；概述了我国汽车消费税两次改革情况,以及世界主要发达国家对汽车税费征收情况；通过对2008年汽车消费税调整前后市场数据收集,对比分析得出调整的影响和效果,剖析汽车消费税改革存在的问题。最后借鉴外国的汽车消费税设置经验,结合本国消费市场以及税收制度特征提出完善我国汽车消费税政策的建议。