地方政府在农业推广中的角色定位研究——以广西百色“田七回家”工程为例

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农业一直是我国的经济社会发展的基础,是国家民族生存和发展的命脉。农业推广是夯实农业基础、促进农业发展、提高农业质量的重要途径,历来都是古今中外专家学者们重点研究的课题。新中国成立以来,我国农业推广体系建设有了飞跃的发展,但是相比于世界其他发达国家还有很大差距。尤其是进入21世纪以来,政府传统的计划经济式的推广方式越来越不适合中国经济快速发展和农民群众日益增强的对多元化推广服务的需要,一些地方政府投入大量的人力财力却得不到群众的认可和好评,甚至造成政府和农民群众的矛盾,出现一些不稳定事件。因此,本文运用公共产品理论、政府理论和服务型政府理论,采用文献研究、实地研究和比较分析的方法,通过对世界发达国家农业推广模式的借鉴比较和政府在农业推广中的重要性、必要性和局限性分析,研究我国政府在农业推广中的定位失误问题,分析政府定位失误的原因,得出了政府在农业推广中应定位为规划者、决策者、财政支持者、规则制定者、服务者、秩序监管者和调整者的结论。另外,为使本研究更具体、实际、有借鉴性,本文还通过对百色“田七回家”工程实施缓慢的原因进行探寻,反思百色市政府在角色定位方面问题,最后以百色市为例就我国政府在农业推广中如何实现正确的角色定位进行了探讨。
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