农户对极端天气的感知与适应——以陇南市为例

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尽管对气候变化的预测还存在一定的不确定性,但近百年来地球气候正经历以变暖为主要特征的显著变化已是不容置疑的事实。气温升高、降水变化、干旱等极端气象灾害事件增多,是全球气候变化的主要表征。复杂的自然地理环境使得我国成为受极端天气影响最严重的国家之一。由于对自然环境与资源具有较高的依赖性,灾害性天气频发使得农业成为对极端天气最为敏感的部门之一,农民也因资源有限成为面对极端天气时的脆弱群体。而农业作为我国国民经济的基础,农户作为最基本的生产单元,明晰极端天气将会对农户生产生活造成的影响,将有利于国家和地方制定适应计划和策略,以规避和减小不利后果,保障农业发展和农民利益。  本文以甘肃省陇南市为案例区,通过统计数据、气象资料和农户问卷调查数据,梳理了近二十年来陇南市气候变化与极端天气,分析了农户对极端天气的感知情况、感知途径及影响农户感知的因素,并解析了农户对极端天气的适应措施、主要限制因素和对政府的主要期望,结果表明:近年来,陇南市降水略有下降、气温明显升高,呈现暖干化趋势;当地极端天气频发,干旱、暴雨有加重趋势,连阴雨、冰雹、霜冻等灾害也存在较大隐患。样本农户能够明确感知到干旱、暴洪、连阴雨、霜冻、冰雹等极端天气,主要的感知渠道包括天气预报、自身经验、村民交流等;本研究认为,影响农户感知的因素除了教育背景、信息渠道、收入结构等还包括农业种植结构、极端天气特性。极端天气会造成农户生产上的灌溉水获取困难、农作物受损减产、农业投入增多且收入减少、病虫害增加等,对农户生活的影响包括出行不便、饮用水和生活用水获取更加困难、人畜受伤和房屋受损等。当下陇南市农户的适应较为消极,主要措施包括调整作物播种时间和种类、抗旱保墒与应急防护、防雹网等农田基础设施建设、外出务工与土地撂荒;本研究认为,约束农户采取适应行为的因素包括资金限制、技术水平落后、基础设施薄弱、外出务工带来的土地依赖型降低和劳动力不足。基于当前陇南市农户对极端天气的强烈感知而消极适应的状况,借鉴可持续发展思路,本文提出:树立积极的防灾减灾意识,大力开展防灾非工程措施,包括加强气象灾害预警服务、绿化荒坡闲地、推广农业农村保险等,以及普及和落实抗旱播种、培育抗灾避灾作物、节水灌溉、修建水窖等抗灾技术和工程措施。
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