我国商业预付卡法律规制研究

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商业预付卡的出现虽然在我国比较晚,但是随着我国经济的不断繁荣和科学技术的日新月异,科技应用在我们日常生活中的情况越来越多,这些因素促进了商业预付卡的迅猛发展。作为一种新兴起来的消费方式,商业预付卡携带方便,极大减少了人们在购买商品或服务时使用现金支付所带来的不便,消费者免去了在支付时使用现金带来的不便,商家或企业利用商业预付卡稳定了客源,所以,商业预付卡的发展在一定程度上起到了刺激消费和扩大内需的作用。但是商业预付卡在迅猛发展的同时也带来了一些问题。一方面消费者在使用商业预付卡时权益受到侵害的现象不断增多,在美容美发、服装百货、健身休闲、餐饮酒店等行业,商家在推出商业预付卡的时候,一边答应消费者提供优惠服务,一边要求消费者接受格式条款中的不平等条款,如消费者购买卡后不退不补、商家拥有商业预付卡内容的解释权等,另外还包括在消费时遭遇商户卷钱逃跑、退卡受阻等现象,使得消费者的合法权益受损,增加社会不和谐因素,另一方面,由于购卡人购买商业预付卡的初衷是为了消费,在日常生活中经常会发生持卡消费的主体并非当初购买商业预付卡的主体,这导致了金融机构很难有效的监督持卡人的消费活动,有些人会使用商业预付卡进行商业贿赂或者是洗钱的活动。可见,为了保证商业预付卡市场的发展,必须加强对商业预付卡的法律规制。要更好的促进商业预付卡制度的发展和完善不是单单靠某一个部门的努力就能解决,它需要多部门、跨领域协调联系为其构建一个可持续发展的生存空间。我国现在商业预付卡市场发展中存在的问题需要加强对发卡主体的法律规制和对商业预付卡如何进行监管来对其规范。这样一方面可以很好地保护消费者的权益,另一方面可以防止因商业预付卡带来的洗钱风险和逃避税收等风险,使得商业预付卡市场形成企业自律与政策监管的约束机制,商业预付卡的发展将会更加的规范。
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