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城市的发展离不开一个综合完善的交通运输体系，而道路交通作为国家的一个重点投资领域，更是综合运输体系的基础。由于我国公路建设长期以来滞后于经济发展，因此，怎样加快公路建设的发展速度，提高公路建设的投资效益，尽快解除其对经济发展的“瓶颈”制约，对于保定市的社会发展有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。 本文取材于保定市的保定—阜平公路建设项目，通过对该项目在规划、投资等各个环节中出现的问题予以研究和分析，结合保定市目前的公路建设发展状况，对公路建设实施过程中存在的不足提出了自己的见解，并探讨了公路建设的实施策略。本文认为，公路建设必须要加大投资力度，拓宽投资渠道，并要改进公路建设的投资管理模式，实施科学的投资策略;同时，还要针对新的经济发展趋势，建立和完善适应于社会经济发展的公路建设和营运新模式，在管理经营过程中树立起现代物流业的经营理念，以适应社会发展的要求。本文通过分析，建议采用BOT方式进行公路建设投资与管理，认为这适合保定市的经济发展情况，既有利于政府加快公路项目建设、促进社会经济发展，又有利于投资商建设经营的双赢策略，是促进公路产业快速健康发展的可行方式之一。