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海关特殊监管区域,在我国对外开放和外向型经济发展中发挥着至关重要的作用,其快速发展有效地拉动了周边辐射范围内区域各项事业的发展。综合保税区是现有的一种较为先进、较为普遍的海关特殊监管区域,在我国已经过较长时间的探索与发展,逐渐契合我国外向型经济发展的各项需求,吸引了大量的投资尤其是外方投资,成为引领外向型经济发展的重要窗口。做好综合保税区各个环节的服务工作,保证公共服务有效供给到位,是推动综合保税区健康发展的基础,如何提升区域公共服务能力,打破现有的公共服务供给限制,引导综合保税区继续向国际化发展,已成为综合保税区管理机构的重要任务之一。本文通过选取成都高新综合保税区为研究对象,探讨当前海关特殊区内政府部门如何提供符合区内需求的公共服务。通过调查问卷的形式对成都高新综合保税区公共服务供给现状进行调研,并通过统计分析,有针对性地对综合保税区及周边公共服务进行研究,找出现有问题及原因。研究发现,综合保税区公共服务主要通过政府部门直接供给、政府购买服务和保税区内企业合作三种方式达成;园区公共服务的主要问题是公共基础设施老化、公共服务投入不足和公共服务种类单一,出现“政府失灵”。同时,对比国内外海关特殊监管区相关做法,结合公共服务理论,针对问题查找原因,提出相关三点提升建议:升级公共基础设施,完善园区配套服务;加强驻区机关协作,畅通通关通检流程;探索多元化公共服务供给方式,在国家相关法律法规背景框架之下因地制宜地推动海关特殊监管区发展公共服务。