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随着社会经济的发展，金融体系在经济发展中的地位和作用越来越突出，金融已成为现代经济的核心。金融体系正以其巨大的力量影响或改变着世界经济发展的进程。一个稳健而有效率的农村金融体系是农村经济发展的前提条件，也是社会主义新农村建设必不可少的环节。
改革开放以来，农村金融改革不断深化，成为农村经济持续增长的重要动力。但在经济转轨的过程中，农村金融体系内部还有许多关系没有理顺，没有建立起合理的管理体制和良好的运行机制，农村金融体系仍不适应农村经济发展的需要，出现了农村资金大量外流，日益减少的农村金融供给与农村经济的迅速发展极不相称的局面。本文用系统论的方法，分析了外部经济社会环境、农村金融体系内部系统要素对系统整体功能发挥的影响，从而提出了从外部环境到内部要素结构等方面优化农村金融体系的一系列建议。
本文分四个部分：
第一部分是绪论部分，说明了选题的意义，文献回顾和研究的思路，并指出文中的创新之处和不足之处。
第二部分：新农村建设必须有健全的农村金融体系的支撑。这部分介绍了农村金融体系的概念、功能以及判断农村金融体系健全与否的标准，并分析了农村金融体系的现状，说明我国新农村建设必须有健全的金融体系的支撑。
第三部分：我国农村金融体系现状的系统论分析。这一部分首先用系统的开放性原理分析了农村金融体系与外部环境之间存在的问题，然后用系统的整体性要求、内部要素相关性和内部要素的结构有序性要求，分析了农村金融体系内部要素结构方面存在的问题，最后用系统动态性原理中的耗散结构理论分析了我国农村金融机构内部存在的问题。通过分析得出了我国农村金融体系还没有达到适应性、效率性和稳定性的要求的结论。
第四部分：从系统论的要求出发构建我国新型农村金融体系。这部分从系统优化和系统整体功能发挥的角度出发，提出了优化农村金融体系外部环境、调整农村金融体系内部要素结构以及改革农村金融机构内部治理的具体建议，以达到构建具有适应性、效率性和稳定性的新型农村金融体系的最终目的。