企业避税与反避税法律问题探究——以中国国内为视角

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国内避税是本国纳税人采用合法或不违法的手段减轻或解除税收负担的行为,其产生的客观前提条件是本国税收差异性和税法漏洞的存在。近来,我国企业国内避税方法更显多样性,且不断推陈翻新,给正常的社会经济生活带来了一定的负面影响。它不仅减少了国家财政收入,而且破坏了公平税负原则,造成纳税人之间的负担不合理,影响了我国改革开放事业的发展,妨碍了我国社会主义市场经济的健康运行。长期以来,国际避税和反避税一直是热门课题,而国内避税和反避税却未引起有关部门足够的重视和研究。因此,加强国内避税问题的研究,对于建立健全的经济秩序具有重要意义。 本文拟就我国企业的国内避税和反避税相关法律问题作一定的探讨,借此对中国的反避税工作提出一些思考和建议,这是研究本命题的实践和理论意义。 本文遵循以下基本思路展开论述。首先,就避税的基本概念、性质、特征进行阐述;在此基础上,着重分析国内避税的概念、特征、动机、手段以及对国内社会经济活动所造成的危害。其次,论文对我国企业目前国内避税的现实状况进行剖析,重点分析国内避税产生的原因及国内避税的主要方式、方法等。接着,文章针对反避税的作用、意义、基本方法等内容展开论述,对我国反避税现状进行了反思,力求对我国企业的国内避税与反避税问题有一个全面系统的诠释。最后,文章还就我国目前反避税实践中存在的问题和不足之处,结合我国税收法律制度以及工作实际,提出了完善我国国内反避税的工作思路和相关举措。 应当看到,税法学在西方国家已经形成了完善的科学体系,对于避税与反避税的研究也有了一套比较成熟的理论体系。而我国的税法学研究由于起步较晚,对于避税和反避税的实践和探索缺乏深度和力度,特别在国内避税方面的尝试更是欠缺。笔者长期在基层税务一线岗位工作,对企业国内避税问题接触机会较多,因而积累了一定量的个人思考,感触较多。目前我国企业国内避税现象日益突出,但税务部门由于认识不足,对国内避税问题还没有有效的应对措施。笔者从理论上对国内避税问题进行研究,通过阐述、分析我国企业国内避税与反避税问题,并借鉴国际社会通行的反避税的对策及防范措施,从税收法律法规到具体的税收征管方面对我国的国内反避税工作提出了一些自己的观点和建议,具备一定的新颖性和前瞻性,同时亦具有一定的现实和实践意义,希望能对实际工作产生一定的指导意义。
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