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伴随后金融危机时期的到来,经过30年迅速发展的我国加工贸易正处于一个历史拐点。在当前经济形势严峻的现实和新一轮国际竞争的挑战两者并存的特殊时点,作为国家宏观经济政策制定的参与者和执行者的我国海关,对促进和服务加工贸易的转型升级有着至关重要的作用。本文首先对我国加工贸易的发展阶段和海关对其监管理念及措施进行回顾,进而对后金融危机时期下的加工贸易进行SWOT分析,通过对加工贸易转型升级内涵的分析,进而对如何完善和创新海关加工贸易监管提出了具体建议,为海关更好的服务我国加工贸易可持续发展及产业结构的优化升级提供相关借鉴。
本文的写作思路和逻辑框架是“概念界定—历程回溯—SWOT分析—具体建议—总结”:
第一部分是绪论,通过对选题必要性及可行性的阐述和相关研究文献的综述,引出本文的研究目的,进而介绍本文思路、逻辑线条、本文创新点和需要进一步完善的问题。第二部分简要梳理了我国加工贸易和海关监管的发展历程。首先界定本文所涉及的“加工贸易”和“海关监管”的概念内涵,后对我国加工贸易及海关对其监管手段的演变过程进行回溯梳理。第三部分深入分析后金融危机时期我国加工贸易亟待转型升级的原因。通过对后金融危机时期我国加工贸易产业的SWOT分析,进而推出在此基础上的具体战略选择,即发掘我国加工贸易动态比较优势,实现转型升级是我国加工贸易可持续发展的必由之路。第四部分对海关监管的理念、机制及方法提出了调整改进及完善创新的方向和具体的对策和建议。论述分析及具体建议的切入点为加工贸易转型升级的三个内涵,即服务加工贸易企业高效运作,提升国际竞争力方面;延长加工贸易在我国国内的产业链,拉动相关配套产业方面;促进我国加工贸易产业链整体升级,优化产业结构,实现货物与服务贸易协调发展方面。最后收束全文,总结我国海关在对加工贸易的监管过程中,在促进我国加工贸易自身可持续发展进程中,在争取金融危机大洗牌后国际分工有利地位过程中大有可为、任重道远。