【摘 要】
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伴随全球化和改革开放的进程，中国各级地方政府在“国家总体外交”的框架下，积极发展与外国政府、跨国公司、国际组织的经贸、文化往来，积极开展丰富多彩的国际活动，积极参与国家
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伴随全球化和改革开放的进程，中国各级地方政府在“国家总体外交”的框架下，积极发展与外国政府、跨国公司、国际组织的经贸、文化往来，积极开展丰富多彩的国际活动，积极参与国家对外事务的管理，已然成为国家对外关系中“新崛起的压力集团”。 在转型期，中国地方外事组织机构进一步完善，内容形式进一步丰富，途经渠道进一步拓展，呈现多层次、宽领域、全方位发展之势，成为“国家总体外交的重要组成部分”和“地方对外开放的重要组成部分”。在地方外事的发展演变过程中，中央政府、地方政府和其他国际行为体分别发挥了主导性、主体性和主渠道的作用，而地方政府对外事的成本的忽视、对收益的看重成为地方外事兴起的内源动力。与中央外交、民间外事、地方治理相比，地方外事呈现从属性、灵活性、公共性、地域性、事务性、中介性等特点。 转型期地方外事的发展尽管对促进地方经济发展和维护国家利益发挥了积极而重要的作用，但它只是中央外交的辅助形式和重要补充，并不能替代中央外交，也不会改变中央政府在国家关系活动中的主体地位。在全球化、区域化、地方化的背景下，地方外事发展面临着新的机遇和挑战。
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