资源型城市主导产业演进研究——以淮北市为例

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资源与我国国民经济的发展密切相关,而资源型城市在其发展过程中存在很多重要问题急需解决。自然资源的枯竭、环境破坏、失业率高、企业发展模式粗放、主导产业衰退等,已经严重影响到资源型城市乃至整个国民经济的发展。在我国262个资源型城市中,69个城市(县、区)分别在2008年、2009年、2012年被确定为资源枯竭型城市(县、区),表明已经有26%以上进入资源枯竭期。这些问题值得研究。  从工业化的阶段来看,产业结构变迁遵循从轻工业(劳动密集型)→重化工业(资源密集型和资金密集型)→高科技工业(技术密集型)发展的规律。产业结构优化与调整作为资源型城市经济转型的重点,主导产业的转型升级更是产业结构优化成败的关键。因此,在可持续发展的背景下研究资源型城市主导产业演进过程显得尤为重要,理顺本地主导产业演进规律对于产业的可持续发展可提供重要的借鉴与启示。  为了分析淮北主导产业的演进变迁过程,本文基于资源型城市生命周期、产业结构演替、主导产业选择基准、产业结构优化等理论,从比较优势、经济效益、就业能力、技术进步等四个角度构建了资源型城市主导产业识别的指标体系,采用主成分分析法,分别识别了淮北市1995年、2000年、2005年、2010年以及2015年的主导产业,从中研究主导产业的演进变迁过程和产业转型的发展模式,并分别从市场需求、资源禀赋、产业政策、技术创新、内生驱动力等五个方面分析其驱动力。最后得出的结论是,在1995~2005年间,淮北市工业结构主要锁定在煤炭产业、电力产业以及纺织服装业。2005年以后,煤炭资源枯竭,随着煤电产业的逐渐衰退,在政府政策的扶持下,非煤产业发展起来,锁定格局开始瓦解。农副食品加工业、机械制造、陶瓷建材业、医药制造业等替代产业蓬勃发展,产业结构逐渐向高级化和合理化发展,淮北市正处于由重化工业向高科技工业发展的阶段。淮北市主导产业类型是以煤炭开采和洗选业为主,除此之外的其他产业类型多变,但是趋于稳定,其采取的是产业延续和产业接替的复合转型模式。
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