论我国群体性事件及其法律规制

• 作 者: 余平辉
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 群体性事件 法律制度 防范 对策

最近这些年，群体性事件的发生数量总体呈上升趋势，对社会的影响也比以前严重，从中央到地方，从官方到民间对该问题也愈加重视。本质而言，群体性事件越来越影响经济的发展和地方的稳定，所以必须要予以正确的对待和处理。考虑到转型期发展的需要，只有从成因方面做出深入的分析，从理论上做出全面的探讨，才能够将该问题处理的更好。本文试图对群体性事件做一个相对全面的分析，指出其存在的原因和争议，给出法律制度防范的建议，为将来的国家立法层面和政府治理提供必要的参考。第一部分阐述群体性事件的内涵、特点和种类；第二部分从公众的需求得不到合适的释放、部分群众维权途径的缺失、政府和民众地位的不对称、公共权力的运行不能在阳光下进行、应急处理的方法不规范和事后处理机制不健全等几个方面对群体性事件的成因进行分析；第三部分从规制的可能性和规制的不可能性两个方面对群体性事件的调整争议给出本文的判断，同时，针对现行法律的不足之处进行了深入分析；第四和第五部分在前面全面分析的基础上，给出规制群体性事件的立法建议和执法策略方面的思考。本文研究的现实意义在于，在我国现有的体制之下，探索当下我国群体性事件的法律规制完善的可能和具体进路，希冀能够对现有制度性弊端的克服尽微薄之力，以促进社会的真正稳定和国家的良性发展。