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人口老龄化是当今世界共同关注的社会问题。“未富先老”是中国老龄化的基本特征,然而在二元经济结构之下,城乡老年人口分布不均,农村人口老龄化程度高于城镇无疑加剧了农村的养老难度。一方面,农村趋向“空心化”、家庭结构“核心化”等因素造成农村老人缺乏日间照料和精神慰藉;另一方面,社会养老水平较低、机构养老承载力及服务水平有限,使得农村养老事业发展较为滞后;再者,受“养儿防老”、“安土重迁”等传统观念的影响,大多数农村老人不接受异地养老,这也是农村“留守”和“空巢”老人数量不断攀升的一大原因。2008年,河北省肥乡县率先探索“互助养老”,在农村地区建立起“互助幸福院”,通过“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的形式,满足了农村老人“离家不离村、离亲不离情,养老在乡村、享乐家门口”的养老愿望,随后在全国的效仿热潮证明了“互助养老”在农村具有较强的适应性和发展潜力。但总体看来,当前我国农村互助养老尚处于起步阶段,各试点地区也依然进行着渐进式的探索和总结,面对不同地区居民收入水平、政府财政状况、自然地理环境等主客观因素的影响,如何在满足农村老人“养老需求”的前提下,发挥“互助养老”的比较优势,构建灵活多样的“互助养老”模式,并提出相关政策建议以促进其可持续发展,是本文研究的核心内容。基于农村“互助养老”这一视角,本文第一章紧紧围绕老龄化的现实,通过对已有文献的追溯和再深化,探讨老龄化背景下农村养老事业面临的新形式和新挑战,客观分析在新形势下农村面临的养老难题,提出农村“互助养老”在应对农村老龄化挑战、满足养老需求等方面既具有较强的现实意义,一定程度上又可以丰富养老保险制度改革的理论体系。本文第二章以“增能理论、社会质量理论和社会交换理论”为理论基础,详细分析了三大理论在“互助养老”实践中的体现及三大理论对“互助养老”发展的指导作用;同时,通过夯实的文献研究,对目前“互助养老”的学术研究进行了详细述评。本文第三章详细介绍了“互助养老”在全国的实践概况,并阐述了“互助养老”特点及其满足农村养老需求的比较优势,而后提出人口老龄化背景下发展“互助养老”的必要性和可行性。第四章是本文的核心章节之一,本章以四川省L市为调研样本地,对“互助养老”从参与老人和老人子女、乡镇干部等多个主体进行了调研访谈,分析目前农村“养老需求”和“养老意愿”的结构及其影响因素,同时分析了子女对老人参与“互助养老”的态度和期望。第五章是本文的落脚点,在前文研究的基础之上,以满足养老需求为核心,从居住形式、服务体系、运营模式和发展定位四大视角探讨了“互助养老”的模式构建,同时提出相关政策建议供政府部门参考。