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发展绿色施工是建设工程施工中应用可持续发展理念的重要体现，同时也是推进生态文明建设，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护政策的必经之路。现在国内各地都在大力推广建设工程绿色施工，但是发展速度仍较为缓慢。因此，找出影响绿色施工工作开展积极性的原因，提出解决方式和措施来推进绿色施工发展显得极为迫切。 本文在基于国内外关于推进绿色施工的相关研究及理论研究的基础上，从绿色施工的概念界定出发，结合绿色施工相较于传统施工的特点，提出开展绿色施工工作遇到的施工企业存在的问题。然后分别从施工管理的角度，施工技术的角度以及经济性的角度，分析问题产生的原因。基于分析工作，提出构建政府推进机制作为解决问题的方法建议。政府推进机制的内容包括:动力机制和约束机制。本文通过建立施工企业与政府间、施工企业与建设单位间的博弈模型作为提出动力机制方法的依据。同时动力机制分别从市场机制、管理机制、技术创新体系和激励机制三个方向提出解决问题的方法，并且通过对绿色施工增量成本的构成及其产生的增量综合效益进行深入分析，提出增量成本分摊模型，为绿色施工增量成本分摊提供实施建议。最后，约束机制从管理约束和监督约束出发分析国内现行的绿色施工相关的法律和条例的基础上，将绿色施工作为强制性要求的实施建议。