【摘 要】
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近年来,城市基础设施工程的建设是当地经济增长的坚实基础和有力助推,但基础设施建设项目的经济与社会效益评估工作仍存在不足。虽然我国的大型基础设施建设项目进行可行性研
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近年来,城市基础设施工程的建设是当地经济增长的坚实基础和有力助推,但基础设施建设项目的经济与社会效益评估工作仍存在不足。虽然我国的大型基础设施建设项目进行可行性研究工作时开展了经济和社会效益评估,在一定程度上提高了建设项目的投资决策水平、减少了领导决策失误、提高了财政资金的投资效益;但是由于评估理论体系不完善,以及领导干部决策能力的参差不齐等问题,导致一部分财政投资的基础设施项目的建设存在一定的盲目性和重复性,并没有达到目标的经济收益和社会效益。因此,本文从政府公共管理的角度,以大连湾跨海交通工程的经济评估过程为实例,结合公共政策评估方法来研究现有的经济和社会效益评估方法,具有现实的指导意义。大连湾跨海交通工程作为大连市有史以来投资规模最大的基础设施建设项目,对于金普新区乃至大连市范围内都具有一定的特殊性和代表性。通过对大连湾跨海交通工程经济和社会效益评估方法的研究,在推动金普新区经济发展、提高财政投资决策能力等方面有着深远的影响,对于提高财政投资的回报率和合理分配社会资源方面具有较强的应用价值。本文通过对国内外多种评估方法的对比,选取大连湾跨海交通工程作为实证进行分析,阐述基础设施建设项目的经济和社会效益评估方法,并给出在项目可行性分析中的应用及合理的对策建议。期望本文的研究能够为未来的财政资金合理列支、财政投资基础设施项目正确决策提供参考。
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