【摘 要】
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现阶段,新冠肺炎疫情作为重大突发公共卫生事件,已对全球的社会秩序和社会经济产生了深远的影响。在此非常态情况下,社会工作服务项目也无法像以往一样对服务对象进行固有的服务形式,而原先订立的初始目标无法完成,造成目标替代的现象。“目标替代”作为一种组织行为中的现象,已经在诸多学术领域得到广泛关注,但是在国内的社会工作研究对此甚少涉及。本研究立足于广州市R社会工作服务项目,以笔者在广州市X社会工作机构R社
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现阶段,新冠肺炎疫情作为重大突发公共卫生事件,已对全球的社会秩序和社会经济产生了深远的影响。在此非常态情况下,社会工作服务项目也无法像以往一样对服务对象进行固有的服务形式,而原先订立的初始目标无法完成,造成目标替代的现象。“目标替代”作为一种组织行为中的现象,已经在诸多学术领域得到广泛关注,但是在国内的社会工作研究对此甚少涉及。本研究立足于广州市R社会工作服务项目,以笔者在广州市X社会工作机构R社会工作站的专业实习为契机,重点关注作为非常态情况的新冠肺炎疫情下R社会工作站目标替代的情况和应对策略。通过文献的梳理,本文以资源依赖理论、晋升激励理论、委托代理理论、公共服务动机理论为基础,搭建了综合型的理论框架,对R社会工作站以及R社会工作站的22位社会工作者进行了参与式观察和访谈。研究发现了R社会工作站目标替代的表征以及其生产机制,同时发现了因目标替代发生给R社会工作站带来的三大运营危机:服务无法开展的指标危机、社工协助防疫的人力资源危机和秩序遭遇冲击的日常管理危机。最后R社会工作站通过与购买方增加补充协议解决供需矛盾、主动引入兼职制度保障中心人手配备、出台中心新制度应对非常态情况等一系列的应对策略使得目标替代的状况得以缓解步入与目标替代共存的新模式。据此,得出本研究的结论:新冠肺炎疫情造成的影响已不可逆转,而未来非常态的情况也将持续较长时间,因新冠肺炎疫情造成的目标替代现象已成现实。无论是常态下还是非常态下社会工作服务项目都存在目标替代的现象,但非常态下目标替代更容易被产生。社会工作服务项目应该发挥自身的能动性,积极化解目标替代及危机。可通过政府、社会工作组织、社会工作者和公众等主体作用的发挥,构造一个动态平衡的模式以适应新冠肺炎疫情的非常态情况,更好地发挥社会工作在社会治理中的积极作用。
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