新公共管理理论视角下的农村精准扶贫问题研究--以G省L市X村为例

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扶贫是一项系统工程,具有长期性和复杂性,贫困问题在我国经过30多年的持之以恒的努力,不但极大地提高了贫困农村地区的发展水平和贫困群众的生活水平,同时也解决了几亿贫困人口的温饱问题,取得了世界反贫困史上伟大的成就。
  十八大召开以后,党中央针对我国农村精准扶贫出现的新情况和新问题提出了“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”的农村精准扶贫的新模式,农村贫困地区按照中央要求都进行了新的尝试和探索,并取得了巨大的成效。当前,我国的农村精准扶贫已经进入最后攻坚阶段,在取得伟大成就的同时依然面临着巨大的挑战,要想让农村贫困人口尽快脱离贫困同享国家经济发展成果,其最艰巨的任务是解决农村人口脱贫。这就要求我国农村精准扶贫工作迫切需要改革创新,找出贫困的根源和致贫机理,从而使我国的农村扶贫工作更加“精准”。农村精准扶贫问题研究综合运用文献研究法、田实地调查法、定量分析和定性分析相结合等研究方法,立足新公共管理理论视角,以G省L市X村精准扶贫存在的问题为研究对象,通过实地调查和调查问卷整理出农村精准扶贫经验和教训,找出存在的问题并分析问题原因,结合国内外精准扶贫理论针对性地提出解决办法与政策建议,以期最终为其他类似农村贫困地区提供借鉴和参考。
  政府主导下的农村精准扶贫在组织安排、政策法规、资源配置和人员分配等方面优势突出,但也存在监督机制不完善、市场资源配置不合理、整合产业扶贫能力有限等问题,因此,农村精准扶贫必须要建立起“政府为主导、三位一体”的扶贫新格局,全面提高农村帮扶队伍人员素质,提升贫困户主动脱贫内生动力,构建起社会力量参与发展扶贫产业来实现脱贫的长效机制,帮助贫困户摆脱贫困,最终实现2020年全社会共奔小康的宏伟目标。
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