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当前中国出生性别比偏高是不争的事实，国家统计公报显示，2009年出生性别比为119.45，严重超出国际公认的合理范围(103-107)，意味着出生男婴远远多于女婴。其实在1982年全国人口普查数据公布后，政府、专家和公众开始关注出生性别比，随后中央政府和地方政府采取各种积极措施，制定实施一系列公共政策，想方设法遏制出生性别比失衡。尽管如此，始终未能取得令人满意的结果，出生性别比仍高位运行。广东省是全国男孩偏好明显的省份之一，出生性别比长期偏高。佛山市地处珠江三角洲腹地，宗族观念较为强烈，存在浓郁的广府文化，对性别偏好起着深刻的影响。同时，佛山市是广东省经济较为发达的地区之一，地方政府重视人口和计划生育，公共财政投入相对到位，但出生性别比同样突出。
本文以广东省佛山市为例，运用人口普查数据、1％人口抽样调查数据、计划生育统计报表以及计划生育信息系统数据进行研究。通过佛山市出生性别比的治理实践，概括出生性别比特征，分析治理的措施、成效及不足。对影响治理佛山市出生性别比的因素，也做了深入研究。认为出生性别比是多因素共同作用的结果，男孩偏好思想根深蒂固，是影响出生性别比偏高的根本原因；易获得的性别选择技术使男孩偏好成为可能，是直接原因；而个别公共政策又加深这种偏好，是促进原因。
治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和，既包括公共部门，又涉及私人部门，是政府与社会之间的双向互动、相互影响的管理过程。治理出生性别比失衡问题，实质上是公共政策的应用过程，是一种公共管理活动。本文通过对治理实践及影响因素的分析，提出完善治理佛山出生性别比的对策建议：健全统筹解决人口的社会保障体制，创新人口计生利益导向杌制，完善打击“两非”长效机制，积极开展关爱女孩行动。