金融支持农业综合开发的效率及其区域差异研究

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重农固本,乃安民之基。国家自1988年以来开展的农业综合开发,可以改善农业生产条件,增强农产品生产能力,促进农业现代化。但是,我国农业综合开发面临农业资源短缺,耕地质量偏低,农业环境污染严重,农业基础设施建设不足,农业科技落后等问题,需引入金融支持,以扩大农业综合开发资金来源,优化农业综合开发资金运作模式,促进农业综合开发可持续发展。本文以金融发展理论为基础,从金融支持结构、规模、效率三个方面构建金融支持农业综合开发指标体系,基于超效率DEA模型和DEA-Malmquist模型测度我国2005年至2017年金融支持农业综合开发效率,然后利用泰尔指数将我国金融支持农业综合开发效率以八大经济区为划分进行区域差异分解,最后通过Moran’I指数模型进一步探究我国金融支持农业综合开发效率空间相关程度及空间关联模式。实证研究得出结论:第一,我国金融支持农业综合开发效率整体水平较高;第二,我国金融支持农业综合开发效率增长越快的省份,效率增长率跨期差异越大;第三,我国金融支持农业综合开发效率存在区域分异情况,我国金融支持农业综合开发效率整体上以及区域内部均呈现出“自东向西、自南向北”下降趋势,区域内部空间跃迁模式呈现出一定路径依赖特征;第四,我国金融支持农业综合开发存在发展“增长极”,其扩散和回流效应明显。通过对于效率极值年份及地区共性及个性进行分析发现,地区金融发展水平、地区农业生产环境、“增长极”扩散与回流效应以及政府财政支持是影响金融支持农业综合开发效率重要因素。据此提出如下三点建议:第一,优化农村金融环境,建立健全农村金融体系;第二,要改善农村金融供需错配问题,提升金融支持农业综合开发效率;第三,利用金融支持农业综合开发效率“增长极”,带动区域协调高速发展。
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