【摘 要】
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改革开放近三十年来，随着我国市场经济体制的不断发展与完善，原有的计划经济模式已基本过渡到目前的现代市场经济模式，政府的活动范围和工作方式已由计划经济时代的无所不包，逐渐
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改革开放近三十年来，随着我国市场经济体制的不断发展与完善，原有的计划经济模式已基本过渡到目前的现代市场经济模式，政府的活动范围和工作方式已由计划经济时代的无所不包，逐渐转变为市场经济条件下的社会管理和公共服务。对于中国广大农村而言，加强对村民的自我管理和约束，实现完全的村民自治，即村民对本村的人、财、物、事实行自我管理、民主决策，已成为不可逆转的趋势。随着此项工作的不断深入实施，一些原来未显露出来的问题已逐步显露出来，甚至在一定情况下影响到村民自治的实施。本人就当前全国各地普遍实施的村账乡(镇)代管的背景、历史、依据、模式以及其优缺点作了全面的阐述，并在分析以上问题的原因后提出了全面的解决方案。
文章的“绪论”介绍了当前我国农村经济管理制度及其相关问题的研究现状，提出了对“村账乡(镇)代管制度”作课题研究的可行性和意义所在，对我国农村经济的构成、特点、管理模式及其发展历史进行了说明。正文部分重点阐述了村账乡(镇)代管的含义、特点、历史渊源、法律依据和模式、功能，研究了村账乡(镇)代管制度的现存突出问题及其成因，并阐述了村账乡(镇)代管制度完善的举措。同时，文章也附带的讲到了村账乡(镇)代管制度的消极面。结论则指出：村账乡(镇)代管在当前我国村级财务的管理中，起到了一个承前启后的过渡作用，成为我国社会主义初级阶段的特征之一。但今后必须进一步加强对村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等方面的培育，才能促进农村经济又好又快发展，才能更加丰富和完善具有中国特色社会主义的发展道路。
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