【摘 要】
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城市商业银行从诞生以来，经历了太多的发展与变革。城市商业银行之所以能够走到今天，和政府的支持是密不可分的。不过两者之间的关系也随着内外部的条件变化而不断变化。在如今
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城市商业银行从诞生以来，经历了太多的发展与变革。城市商业银行之所以能够走到今天，和政府的支持是密不可分的。不过两者之间的关系也随着内外部的条件变化而不断变化。在如今特殊的经济转型时期，这种关系也呈现出显著的经济转型特征。在政府的积极参与和宏观调控下，城市商业银行的发展速度日益提高。政府对金融资源的适当管控有力地推动了当地经济水平的进步。然而，目前的制度却导致了城市商业银行股权结构不合理、治理结构不完善等问题。在各种利益不断博弈的过程中，城市商业银行正在慢慢地实施股权体系的调整。但在调整的过程中，城市商业银行与地方政府建立良好的合作关系依旧是必要的。 文章首先分析了国内城市商业银行的实际情况、发展方向及其是如何影响地方经济的，然后分别从地方政府以及城市商业银行的视角阐述了其对彼此间关系的认识，深入挖掘关系背后隐藏的问题。对影响城市商业银行发展的因素进行了归纳，即政府、地方经济规模以及股权结构。地方政府对城市商业银行运作总体来说是以支持为主，但也无可避免地给后者带来了一些风险，主要有风险转嫁、效率降低、财政压力等。论文采用了案例分析的方法，针对本溪市的城市商业银行展开了分析，找到问题的根源后，提出了具有可行性的方法和策略：完善商业银行公司治理模式；转变地方政府干预城市商业银行的职能；指出了地方政府给予政策扶持确保银政两者能够实现共赢的有效方法。
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