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国有企业改革是当今中国所面临的重大经济难题之一,由于种种原因,国有企业改革至今没有取得令人满意的进展。其中,国有企业经营者的问题可谓是国企改革的重中之重。作为国有企业各种经济活动的决策者,经营者自身的经营能力与努力程度对国有企业的效益有着举足轻重的影响。然而许多学者的研究表明:传统的国有企业缺乏一种高效率的选拔机制,大多数国有企业的经理人不是由真正承担风险的资本所有者在经营者市场上选择,而是由政府主管部门任命,因而无法将真正拥有经营能力的人选拔到经营者的岗位上。这恰恰是制约国有企业高效运作和改革成功的关键因素。因此,如何健全国有企业经营者的选拔是一个事关国企改革成败的课题,具有重大意义。本文的写作正是对健全这种机制的探讨与尝试。通过用比较研究的方法对国内外经理人选拔的历史、现状、特点进行分析,指出我国国企经营者选拔中存在的主要弊端,结合我国国情,从选拔原则、选拔途径、选拔程序和选拔方式手段进行研究。围绕经理人职务指标体系、经理人才评价体系和经理人市场的建立进行尝试性探讨。
论文的原创点是:在国企经营者从行政配置向市场化配置的转变时期,结合我国国企现阶段的实际情况,引入了经理人管理公司,作为国企经营者的选拔主体,帮助企业与经营管理人才实现优化匹配,促进经营者职业化、市场化。