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近五年来,伴随着移动互联网的兴起和繁荣,以微博这一带有社交属性的移动软件为载体的政务微博,在舆情引导、公民参与领域所发挥的作用已从崭露头角转变为无可替代。从中央到地方省市各级政府,绝大部分职能单位都已开通带有官方认证标识的政务微博,人民群众通过政务微博表达私人诉求或是对公共事务的意见、建议已成日常网络舆情传递的常态。同时,政务微博所处载体的用户也是国内最为活跃和集中的意见表达群体,他们对公共事务的关切和表现出的参与积极性都契合了政务微博愈加强化的公民参与属性。党政新闻发布微博作为政务微博的排头兵,无论是在纵向以发展时间为单位还是横向以政务微博类型影响力得分为基准,都是无可争议的最“接地气”的政务微博类型。本文基于参与式治理理论视角,得出了政务微博,尤其是党政新闻发布微博在参与式治理方面的几个观点。一是党政新闻发布微博因“粉丝量”和“受关注度”的先天优势,成为暂时承接公民参与公共事务、表达意见建议的最频繁使用的网络入口和渠道,长期来看,它也正在变成地域性政务微博群的中枢。二是党政新闻发布微博的影响力并不等同于服务力,地方性微博较核心一线城市微博,在组织公民参与方面上更加主动更有成效。三是政务微博在处理弱势群体、社会组织的参与时缺乏实践经验,尚未建立行之有效的渠道、制度,无法持续互动。总的来讲,从参与式治理视角研究政务微博,尤其是党政新闻发布微博在公民参与方面的实际效用具有范本价值。本文通过对参与式治理理论的梳理,对政务微博运营范畴进行了界定,选择公民参与属性最强的党政新闻发布微博为主要研究对象,并以此为主体,回顾了政务微博从无到有的发展历程,得出了有关党政新闻发布微博在促进公民参与方面的几个指标性结论,并列举了两个典型代表性的党政新闻发布微博案例。围绕政务微博的发展历程和重点案例,剖析了当前政务微博存在的问题、成因。针对上述案例、问题、成因等的归纳和总结,从内容、渠道、流程、制度四个层面,给出了在多元主体通过政务微博参与社会治理方面的应对之策。