基于东部区域定位的河北省人力资本差异性比较研究

• 作 者: 董彩哲
• 机 构: 河北经贸大学
• 出 处: 河北经贸大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 人力资本差异 人力资本积累 东部区域定位 区域经济发展 制度创新

2003年12月，河北省政府出于对我省区域经济发展内在规律的准确把握，提出“一线两厢”发展思路，描绘了河北建设经济强省的新的路线图。2006年11月，河北省七次党代会进一步提出“建设沿海经济社会发展强省”的核心战略，从而使河北经济发展战略实现了由内陆经济逐步向沿海经济重心的转变。河北省位于我国经济区划中的东部地区，但河北省的经济发展水平却处于东部地区中的后列位置，且经济差距正日益增大。“新经济增长理论”表明，人力资本差异是造成经济发展水平差异的重要因素。　　
本文以人力资本为切入点，通过横截面数据，比较河北省与东部地区人力资本存在的差异性，并探寻其形成机制，从而为河北省的人力资本积累和投资提供相应对策。　　
本文的主要研究结论有：第一，通过比较分析可知，河北省人力资本存量的绝对水平比较丰裕，而相对水平较为贫乏；人力资本质量的总体水平落后于东部地区的平均水平，三级教育中初等教育的比例偏大，中等尤其是高等教育严重缺乏。第二，根据聚类统计分析，将东部地区分为两个类型区域，第一类型区域包括北京、上海和天津三个直辖市，其余属于第二类型区域，其中河北省与江苏省人力资本状况最为相似。通过与第一类型区域纵向和与江苏省横向的比较分析可知，政府对人力资本投资强度和结构的不同、经济发展水平的差异、思想观念和政策制度因素的影响、人力资本配置不合理和人力资本效率低下是造成差异性的主要原因。第三，针对以上主要原因，本文提出了加大政府对人力资本投资力度，调整教育结构；实现河北省经济的可持续发展；促进人力资本形成的制度创新；加强人力资本的合理配置和充分使用的具体对策。