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中国与欧盟之间的关系是21世纪重要的国际关系，全球化的影响下，在处理相互依存又存在摩擦的中欧关系背景下，不再单纯探讨中国与欧盟或者所属欧盟的国家之间的政府关系，社会各层面的关系被越来越多的讨论，以民间组织合作作为出发点，用民间外交的角度来探寻其对于双方民间外交的影响作用，这对于深入了解中欧关系现状和预测其未来走向具有十分重要的意义。 本文从民间组织的角度，分析中国与欧盟国家民间组织发展状况及相互合作的必要性与可能性，同时以合作中面临的挑战作为切入点，分析在合作中中国和欧盟国家民间组织各自存在的问题，及合作中产生的矛盾与冲突。并结合笔者参与的“中欧民间组织对话”项目为例，探讨在中欧民间组织合作中切实存在的问题并提出克服问题的有效方法。由此，中国与欧盟国家民间组织可以通过有效应对挑战的方法而达成可持续性合作关系。这种合作不仅促进了中国公民意识增强，中国民间组织自身建设和发展，进而推动了中国公民社会的形成，可以形成一条国际合作、获取国外知识、技术和资金的新渠道，从而促进中国的社会经济发展、树立中国良好的国际形象并在与欧盟国家的关系建立上起到了积极作用，从民间外交的角度为官方外交注入新的观点和见解，消除彼此的疑虑和误解，使之成为官方外交的重要补充。 中国与欧盟国家民间组织的合作保持可持续发展，将成为一种趋势，符合中国提倡的社会管理创新及构建和谐社会和美好世界的愿景，将促进双方民间组织和公民社会的良性发展，进而推动中国与欧盟国家间的民间与国家关系的维持和发展，树立中国和平友好形象。