基本公共服务均等化视角下农村新型社区建设研究——以济南市为例

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基本公共服务均等化是指全体公民都能机会均等地获得大致均等的基本公共服务。推进基本公共服务均等化,不仅仅对于全面建成小康社会具有重要作用,而且对于促进社会公平、增进人民福祉、增强全体人民在共建共享发展中的获得感、满足感、幸福感,最终实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有重要的作用。  全面有力地推进农村新型社区建设,不仅是加快推进农业转移人口就地市民化的重要载体,也是实现基本公共服务均等化的一种必然选择。从农村新型社区建设的现状来看,在加速推进过程中,也仍然存在着一些问题,违背了当初建设农村新型社区的目的,从而影响到了基本公共服务均等化的实现。  本文的研宄目的在于,通过以典型地区为案例,系统了解当前农村新型社区建设中基本公共服务均等化的现状,深度剖析基本公共服务均等化视角下农村新型社区建设面临的问题及原因,并在此基础上提出优化济南市农村新型社区建设中公共服务均等化的对策建议。  本文从基本公共服务均等化的内涵入手,通过在对下中国农村新型社区建设进行理性审视的基础上,分析了济南市在新型农村社区建设中存在的建设规划不完善、社区建设启动资金不足、产业体系不健全、公共配套设施落后、社区管理滞后等问题,从典型地区和模式中总结经验、获取启示,进而提出了在基本公共服务均等化视角下,新型农村社区建设工作开展中要充分重视社区建设规划,加大财政支持,强化产业支撑,加强配套设施建设,完善服务体系,创新管理体制等政策建议,从而实现济南市农村新型社区在建设管理水平上有新提升、在促进农民增收上有新突破、在营造宜居环境上有新举措、在倡树文明乡风上有新气象,逐步实现基本公共服务均等化。
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