东亚货币合作的现实基础及中国的战略选择

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国际货币合作揭示的是国际社会或几个国际行为体(主要是主权国家)之间在国际货币领域进行的互动性合作活动,目标是为了得到比不合作时更大的收益或避免比不合作时可能产生的更大的损失。这种活动不仅仅是纯金融和经济问题,而且也是国际关系和国际法律的重要体现,是各国政府之间上层建筑性质的互动,因而实际上也就成为一种政治层面的现象。可见,“国际货币合作”这个社会现象具有多学科的特征。   20世纪80年代以来,经济全球化的步伐明显加快,并在90年代末出现高潮。经济全球化的迅猛发展一方面给世界经济带来了巨大机遇,但另一方面也引起了世界经济的巨大振荡,货币金融危机频繁爆发。不仅使许多发展中国家经济受到了沉重打击,而且许多发达经济体也未能幸免。与此相应,国际金融领域出现了一些显著的变化,国际货币合作的重心逐渐由全球金融改革转移到区域货币合作上来,区域货币合作成为当前国际货币合作发展的主流趋势。   在东亚金融危机后,迫于经济全球化和区域化发展的外部压力,也出于对地区金融安全的考虑,以及对于合作预期能够带来的共同利益的追求,东亚货币合作逐渐受到了区域内政府和学术界的重视。2007年美国次贷危机的爆发及其引发的全球金融动荡,更加催生了地区合作自强的意愿。近年来,经过各方共同努力,东亚货币合作取得了重要进展。从《清迈协议》到亚洲债券基金,再到ABG(Asian Bellagio Group)组织的建立,东亚各个国家和地区已基本建立起一套防范和应对危机发生的机制。但是,由于政治、历史等方面的原因,东亚地区在经济、金融领域的合作还存在种种障碍。区域性货币合作作为国际货币合作的一个趋势尽管已经出现,但是其真正形成还需要很长时间,特别需要各个区域经济体进一步加强合作和共识。中国作为东亚地区的大国,不可能回避东亚货币一体化这一问题。中国应积极参与东亚货币合作,并在其中发挥应有的作用。   本文以东亚地区的货币合作为主题,把东亚货币合作置于国际货币合作的多学科视角下,力图从多学科的角度全面审视这一地区的货币合作机制及前景。本文所指的东亚并非严格地理学意义的范畴,而是一个泛东亚的概念,即指东盟10国和中国、日本、韩国,同时还包括中国的香港、澳门和台湾。论文首先分析了国际货币合作的多学科性质以及建立在多学科基础上的国际货币合作理论,然后阐述了当前国际货币合作发展的主流趋势——区域货币合作问题,并对欧、美、非三种区域货币合作模式进行了比较和考察,最后结合东亚地区的实际探讨了东亚货币合作、汇率制度选择以及中国的战略等问题。
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