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党中央、国务院从全面建设小康社会、维护社会公平正义、促进社会和谐的高度，做出了启动城镇居民社会养老保险试点工作的安排，辽宁省委、省政府高度重视并积极贯彻落实党中央、国务院的重大决策，从辽宁的省情出发，做出了在全省范围内全面建立并实施城镇居民社会养老保险制度的部署。城镇居民社会养老保险是一项全新事业，由于试点工作启动匆忙，相关工作还没有全部到位，其中针对国家提出的社会保险业务经办要全部实现信息化管理的要求，要先一步设计与实施城镇居民社会养老保险信息管理系统，用以支撑全省社会保险机构的业务经办。为此，我省城镇居民社会养老保险信息管理系统的开发工作迫在眉睫。本文主要内容是以城镇居民社会养老保险政策和规程为依据，以先进的信息应用技术为核心，以覆盖全省的城镇居民为服务对象，以全省各级社会保险经办机构为依托，以网络建设和终端配备为辅助，以规范经办管理和服务社会为目的，设计和开发适合我省实际的、高尖端的、高稳定性的城镇居民社会养老保险信息管理系统。本文首先对我省的城镇居民社会养老保险的工作背景、主要政策及目前业务经办的现状进行了简要介绍，阐述了建设城镇居民社会养老保险信息管理系统的重要性和紧迫性，通过充分的分析、调研和论证，提出了有针对性的解决措施。其次简要介绍了系统的总体需求，包括建设原则、建设现状和建设目标。分析了系统的具体需求，对其相关政策和经办流程所涉及的各项规定和重要环节进行了详细介绍，包括区划管理、参保管理、待遇管理、查询管理、系统管理等12个主要业务模块。针对系统的覆盖范围广、用户管理分散的特点，在信息管理系统的架构设计上进行精心选择，通过对涉及的信息技术的优劣认识，确定了系统开发的设计思路，对系统设计中所应用的先进的、主流的信息技术进行了比较详细的介绍，包括MVC模式、BSS架构、UniEAP平台和中间件等技术。演示了系统开发后所实现的主要功能模块，并对其进行了简要的介绍。最后，详细介绍了系统具体实施时所涉及的相关配套建设内容，包括网络建设、服务器建设、终端建设、应用系统建设等，并对系统开发后的应用情况、数据运行情况和设备配置要求进行了相关测算，提出了有步骤的实施规划。城镇居民社会养老保险信息管理系统是经办工作的重要技术支撑，也是经办工作实现规范化经办、精细化管理、人性化服务的前提和基础。信息管理系统的开发利用，使经办工作在信息操作层面上达到了全省统一，彻底解决了手工操作带来的隐患和弊端，大幅度提高了经办工作效率，实现了全省城镇居民社会养老保险工作统一实施、统一经办、统一管理的目标。