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2006年的一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出“提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民是建设社会主义新农村的迫切需要”,新型农民的提出使社会各界对于农民群体的关注度不断升温。作为中国劳动力大军的青年农民,其文化素质影响到自身的生存和发展状况,在目前有关青年农民和文化素质的研究基础上,本文在以下几方面进行了创新性尝试:第一,关于青年农民的文化素质含义的展开,本文研究文化素质,不仅考察受教育年限,而且从人所表现出来的能力、基本修养、思想价值和知识水平等方面进行多角度分析。第二,对于文化素质的影响因素的全面分析,文章从青年农民个体、经济、政治、文化、社会和文化等方面分析各种因素对他们文化素质提高的影响,不仅注重显性因素对文化素质的影响,而且注重对各种原因的挖掘和分析。第三,以新农村文化构建来提高青年农民文化素质,文章不但提出通过教育体系改革、国家政策和体制的完善、政府的作为等方面来提高农民的文化素质,而且强调通过新农村文化的重塑来对农民的文化素质发挥积极影响,以新的农村文化为农民世界观和价值观的塑造提供良好的文化氛围。 第一章通过理论基石和现实需求两大方面来论述提高青年农民文化素质的必要性。马克思主义经典理论认为文化素质是人自由而全面发展的基础;文化素质又是社会主义本质的应有之义,成为构建新时期国民结构的重要内容;进入新世纪新阶段,较高的文化素质是构建和谐社会、实现以人为本的必然要求。从中国现代化进程和发展来看,青年农民的文化素质是满足农业现代化、新型工业化和城市化、实现人的现代化的必要条件。新农村建设的开展需要新型青年农民,需要调动其主体性,而文化素质是青年农民发挥主体性的决定因素。 第二章力求有所突破,在调研以及参考现有官方数据的基础上,从知识水平、价值观念状况、生产和工作能力状况方面分别考察青年农民文化素质的现状。在知识水平上,青年农民的受教育年限和受教育质量都有很大提高,尤其是接受职业技术教育的水平提高;但是他们的知识结构还有待进一步改善,知识的稳定性和知识的更新能力都需要进一步加强。在价值观念上,世界观、价值观和人生观不均衡发展,有进步之处也有功利性和狭隘性特征;他们追求自由、民主和平等,体现了国民意识的巨大进步之处,同时也受到小农意识的影响具有狭隘性。青年农民的思维方式主要还是传统思维方式的延续,缺乏独立性和逻辑思维;在行为方式上,城乡流动使得青年农民的行为方式逐渐文明化。在生产和工作能力上,青年农民的农业生产能力没有明显提高,工业生产技术和操作能力有很大提高,在服务业上,从业范围和服务能力还有很大提升的空间。 第三章力求多方面分析影响青年农民文化素质提高的原因。对自身主体性认识性的不足、农民的传统思想、不能充分认识文化素质与实现理想的关系成为制约文化素质提高的主体性因素。经济水平对文化素质具有决定作用,农业发展水平低下、工业生产的低端、从事的服务业岗位的限制使得青年农民没有很大的积极性去提高文化素质,同时现有的经济发展水平制约了农民受教育条件的提高。长期以来存在的城乡二元体制造成教育不平等和不衔接,而且城乡之间的流动导致了农民对农文化素质提高的忽略。社会环境也影响到文化素质,实用主义的影响、教育体系的不完善和农民自身权益的缺失影响到文化素质的提高。农村文化的缺失是影响农民文化素质的重要因素,传统文化影响力的减弱和新的农村文化没有建立使青年农民的生活环境缺乏文化氛围。 第四章介绍新农村建设开展以来一系列的政策和措施对提高青年农民的文化素质起到了积极作用。新农村建设调动了青年农民的主体积极性,激发了他们的主体意识,“新型农民”为青年农民提高文化素质明确了目标,新农村建设组织化程度的提高也为文化素质的提高创造了条件。农民收入的增加、城乡一体化政策的推进、农村文化事业的发展和教育质量的提高使提高青年农民文化素质的客观条件获得良性发展。 第五章是提高青年农民文化素质的路径分析。一是从调动青年农民的主体性入手,以主体性的提高带动文化素质的提高。二是重视经济的基础性作用,通过提升经济产业链、增加对教育和文化的投入、增加农民人均收入为青年农民提高文化素质打下基础。三是发挥政府的导向作用,保证青年农民的基本权益,通过统筹城乡发展为文化素质的提高提供政策性保证。四是教育资源的均衡与教育的公平,通过促进对农民教育的公平、完善教育体系、加快城乡教育的衔接来提高青年农民的受教育质量。五是构建适合青年农民群体的文化,通过构建和发展新农村文化、恰当的城市文化建设为他们文化素质的提高创造文化条件。