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中国的投融资环境自改革开放后发生了巨大变化,为地方政府募集社会和经济发展所需资金的地方政府投融资平台在这一浪潮中应运而生,很大程度上加快了政府基础设施建设的进程。但同时,各级地方政府投融资平台也出现了运作过程不规范及过度举债等问题,债务规模不断扩张,信贷风险日益突出,经营风险日趋显著,这一系列问题引起了社会各界的强烈关注。从2010年开始,中央政府出台了一系列法规政策对地方政府投融资平台进行清理整顿,2014年8月,新《预算法》修订案正式通过,国发43号文也随之出台,明确规定自2016年起,政府融资平台要剥离政府融资功能,融资平台面临转型的严峻考验。本文首先从地方政府融资平台的概念、分类和理论分析入手,从公共产品理论、市场失灵理论、财政分权理论、区域金融理论等方面对地方政府融资平台进行多方位理论分析。接着从地方融资平台的历史沿革、融资渠道等方面入手,从外部和内部分别阐述地方政府融资平台膨胀发展的原因。接下来,以天津城投集团为例,对天津城投集团概况、主营业务、近三年财务状况以及融资方式现状进行介绍,并对集团投融资发展环境通过SWOT分析法进行详细分析,为天津城投转型发展提供参考。最后,从创新融资手段、提升融资能力以及引入PPP模式三方面,对天津城投转型提出措施和建议。