【摘 要】
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中国数亿农民从农村转移出来,是一个长期而艰难的过程。理解中国农民的生活状况,对于保持中国的稳定和发展,具有基础性的意义。二十世纪以来,中国的乡村治理的研究出现过两次
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中国数亿农民从农村转移出来,是一个长期而艰难的过程。理解中国农民的生活状况,对于保持中国的稳定和发展,具有基础性的意义。二十世纪以来,中国的乡村治理的研究出现过两次高潮,第一次出现在二十世纪初中期,第二次则出现在二十世纪末。近期的乡村治理研究主要是围绕治理格局与模式选择、乡村治理与权威秩序、财税体制与农民负担、人地矛盾与土地制度、乡村治理与农民组织、乡村治理的比较研究等诸方面来展开的。多学科的介入研究出现了大量的研究成果,但也存在不少问题。村级治理研究的目标就是要理解中国九亿农民的生活,并为改善农民的生活提供理论指南。本文的思路就是要把乡村治理放到一个大的历史背景中来探析,使论文框架及写作能更加符合背景实际,而这个实际的背景就是从当前中国特殊国情来建设现代化,我国农村庞大的剩余劳动力和低下的生产力水平,决定了我国最大和最根本的国情就在农村,就是如何成功实现农村人口的城市化和农业现代化的问题。还有我们在村治研究中,更应该注重发挥农民的主体性,因为农民才是农村这片土地的真正主人,也就是要建构“以农民为主体,让农民得到实惠”的乡村治理机制。本论文摈弃了抽象的理论,将以马克思主义理论、科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导,采用实事求是、理论联系实际的方法展开写作,在多学科之间进行穿插综合;引用一些典型事例加以分析和论证;同时参考和借鉴国内外关于乡村治理的研究成果进行比较、分析和归纳,把乡村治理放到中国特殊的国情和中国现在的历史背景(中国的现代化进程下农村与城市的矛盾)之下来探究;宏观层面则从国家对农村的态度(我认为即国家农村政策的可行性分析),微观层面上要发挥农民的主体性(这是最关键的)。
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