常州民营企业发展中的政府责任研究

来源 :南京工业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:yvonnechan
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改革开放犹如和煦的春风,沐浴着我国的民营企业从稚嫩小苗成长为参天大树。今天,民营企业已经成为我国国民经济不可分割的一部分,在保障国民生活奔小康的道路上发挥着重要的作用。从当前国民经济的发展情况来看,民营经济的贡献量达到了4/5的水平,纳税额度占到税收总额的1/2以上,部分区域甚至超过了90%。民营经济占GDP的比重也已超过60%。大量的数据可以表明,发展民营企业是地方经济“软着陆”的必要途径。纵观我国区域经济分布状况,可以看出经济发达地区的民营企业发展也相对出色,规模更大,行业分布也更为集中。本文通过阐述常州市民营企业的具体情况,探析政府责任所起到的作用。针对常州民营企业在发展过程中遇到的问题,从政府的角度,通过政府责任的进一步的明确,从思维方式,职能路线,政策方针等几方面促进其解决外部缺陷问题。同时将政府的责任最终定位于服务型政府的建设和发展上来。苏南地区是我国民营企业的重点特色区域之一,而常州又是苏南地区极具代表性的地方特色经济。常州有着大量的民营企业,规模多以中小企业为主。这些企业,在常州的经济增长、财政收入、社会就业和技术创新中有着非常重要的地位和作用。2015年,常州市民营经济的增长量达到1732.6亿元,相较于以往同期水平提高了9.7个百分点,比全市经济的平均增长幅度高了将近1个百分点,占全市GDP总量的三分之二。同时,常州市的民营企业有着自身独特特点:中小企业为主,经营机制灵活,规模不断扩大,产业升级继续,地区内区域分布明显。在常州市民营企业如火如荼进行的同时,也在其不断的发展中也暴漏出来一些问题,如常州市部分民营企业存活时间短,融资困难,创新力量不足,人才流失现象十分严重,生产成本不断增加,加之产业集聚规模小,等等,这些问题给常州市的民营企业的发展带来了重重危机。所以,对于政府而言,在这样一种大环境下,有义务更有责任去帮助民营企业解决这些问题,帮助民营企业弥补薄弱环节中的不足,改善外部环境,给予民营企业必要的支持。对政府而言,就是要重新定位自己在民营企业发展中的责任,简政放权,放管结合,优化服务,深化行政制度改革,明确自身角色定位,增强企业创新活力,为民营企业提供更好的发展平台。
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