流域经济带产业聚集研究

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流域经济是国民经济的主要生长点,在我国经济发展中具有重要的发展空间。我国主要流域都呈东西向延伸,流域中上游地区多为欠发达地区,建设流域经济带是促进东中西部区域合作、实现区域经济协调发展的重要轴线。因此,研究流域经济带产业聚集的发展路径、形成机理及影响因素,对实现流域地区产业集聚和促进产业升级具有重要的意义。本文首先探讨流域经济带产业聚集的特点,并结合对国内外流域经济开发模式与经验的研究,总结流域开发促进产业聚集的路径启示;基于流域经济带的特征,探讨了流域经济带产业聚集的促进机制、发展类型;为了揭示流域产业聚集形成的途径及机理,探讨了产业转移与产业集群融合的成因、条件和方式;接着从协调机制视角研究流域经济带产业聚集形成的机制保障,提出了完善流域经济带协调机制促进产业集聚的对策措施;运用产业聚集的相关理论,分析了流域经济带产业聚集的影响因素及指标体系;最后,本文以广西西江经济带为实证对象,分析了其产业聚集现状、产业聚集影响因素的影响程度,在此基础上,分析产业聚集的存在问题及提出相关对策建议。基于以上研究论证工作,本文得出如下主要结论:(1)流域内产业聚集既遵循区域产业发展规律,但较一般区域又具有发展特征,如有产业与河流联动开发、港口是产业集聚的重要节点、对自然资源有较大的依赖性、产业布局的整体性要求高、流域生态协调更加重要等方面。在国内外典型的流域经济区,探索了许多影响深远的流域开发模式,透过这些流域经济区开发的成功经验,总结了流域经济带产业聚集的发展路径,体现了以下的特点:深度开发内河资源、发挥综合开发效益、沿江带状布局产业、强化点轴联动支撑、加强流域治理协调、开发和开放相结合、坚持协调联动原则、注重生态环境保护等。(2)流域良好的资源环境条件是影响区域之间区位竞争的重要因素,对产业集聚的作用更加突出。流域经济带产业聚集的促进机制有:产业与市场的互促机制、产业转移的促进机制、产业集群的自组织机制、政府主导的驱动机制。进而总结产业聚集的发展类型,主要有成本洼地型产业聚集、资源开发型产业聚集、市场创造型产业聚集及园区规划型产业聚集等类型。在区域分工深化的趋势下,产业转移与产业集群是流域产业聚集形成的重要途径。由此,分析了流域经济带承接产业转移与培育产业集群融合的条件,可有以下结论:流域经济带的低成本劳动力若与产业配套条件形成组合优势,可加速产业聚集条件的成熟;国家宏观引导、产业集聚政策设计、市场化改革等方面制度创新有助于产业转移与产业集群的融合发展;产业聚集的形成与当地的自然环境和资源禀赋密切相关,需要特定的资源环境承载力的支撑。(3)通过借鉴有关产业聚集影响因素的理论研究,结合流域经济带承接产业转移的发展需求,归纳了影响流域经济带产业聚集的主要因素,包含政府扶持、产业链配套条件、人力资源、创新环境、社会资本、服务体系等6个维度,并根据相关文献资料,构建了流域经济带产业聚集的影响因素模型,包含16项因素指标。主要有:制度供给、公共品供给、市场环境维护、产业链完整性与相关性、合理化的专业分工与合作、人力资源总量、人力资源质量、人力资源成本、知识共享、新企业衍生机制、企业学习与创新能力、产学研合作、企业家资源、网络伙伴关系、基础设施、专业服务体系等指标因素。(4)协调机制是确保流域经济带协调有序发展的组织运行模式,有利于引导流域经济带产业合理布局,促进产业集聚发展。流域经济带作为新兴的发展地区,在协调机构、协调手段等方面尚未完善,协调能力亟待进一步增强。今后,区域协调机制建设必将朝着制度化、法治化和规范化方向发展。为此,提出了以下的建议:提升区域协调发展的观念、建立有效的利益协调与补偿机制、完善协调机制运行的组织体系、强化区域规划的协调作用、加强区域协调发展的制度建设、完善合作互动机制和对话机制。(5)西江经济带是典型的流域经济带。区域规划范围包括广西的柳州、梧州、桂林、玉林、贵港、来宾、贺州等7个重要城市,是西部地区承接珠三角产业转移的前沿轴带。近年来,西江经济带产业聚集的形势较好,发展机遇叠加。本文运用实证研究工具,应用于西江经济带集聚主体对区域产业聚集影响因素的认识程度评价。从这一研究显示,本文设计的因素指标体系对流域经济带产业聚集均有影响作用,企业及管理部门对创新环境、产业链配套及政府服务等指标因素的重要性更认同。通过分析因素指标的影响力与其实际绩效是否匹配,提高对不匹配区域因素的认识,并进一步指出西江经济带产业聚集的存在问题,认为要采取以下对策措施:加强区域组织领导,构建产业发展组织体系;制定产业战略规划,推进产业链条延伸完善;深化体制机制改革,推进区域产业聚集发展;加强区域统筹协调,完善产业转移协调机制;加强企业创新地位,促进自主创新能力提升;健全公共服务体系,优化产业聚集服务环境;实施人才强带战略,带动产业集聚提升发展。
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