论文部分内容阅读
随着改革开放的深入和市场经济的发展、农村社会的变迁和农民的分化，农村社区能人群体不断涌现。能人有可能凭借他们的经济和社会资源优势，参与村庄治理，通过民主选举或任命等方式进入村庄公共权力组织，逐渐形成一股影响和左右村庄治理的重要力量，对农村治理与社会和谐发展产生着深刻的影响。20世纪80年代以来，随着村民自治制度的实行，学界对能人治理村庄的研究蓬勃发展，目前已经积累了相当程度的学术成果。已有研究不仅从体制变革、政府行为、社会期待等方面深入分析农村社区能人崛起的原因，而且从经济和政治的角度总结能人治村的作用和影响，并提出相关的对策。本文以社会网络为视角，剖析能人社会网络的特点以及能人如何利用社会网络来治理村庄，有哪些利弊，并在此基础上提出解决问题的方法。
本文以社会网络的相关理论为基础，采用实证调查方法，对苏北F村能人陈书记、村民、非治理精英进行了共计30次的深入访谈，在定量统计的基础上进行定性分析，以求进一步深化对问题的讨论。
本文首先根据美国社会科学家米歇尔提出的社会网络四维度分析方法，建立起衡量研究对象社会网络的具体指标：交往对象、交往意愿、交往频次、交往方式、交往费用。仅仅从这五个方面还不能充分反映能人陈书记的社会网络的特征，因此本研究随机抽取80个普通村民、20个非治理精英，采用对比的方式，鲜明地显示出陈书记社会网络的特点，体现能人利用社会网络治理村庄的优势。
其次，本文对能人陈书记如何运用社会网络来治理村庄进行了深入的探讨，发现能人的社会网络在治村中的具体应用表现在以下环节上：在公共事务中的运用；在村庄经济资源的引入中的运用；在调停社区内部矛盾中的运用；在处理上级政府事务中的运用；在与非治理精英的相处中的运用。本文在这五个环节上辩证地分析了利用社会网络治理村庄的积极和消极两个方面的影响。
进而，本文提出能人利用社会网络对村庄进行治理是一个利弊兼有的过程。这一过程中的合理部分需要加以引导，而其中的不合理部分则需要加以规范，具体的措施有：建立民主参与制度、加强组织建设、加大人力资源培训、健全评估和考核体系等，以达到扬长避短的目的。
最后，本文对农村社区能人利用社会网络治理村庄作了总结和进一步的探讨，并就本文的创新点和不足作了简要的分析。